玉溪市江川区2022年前三季度经济运行稳中向好

2022年以来，江川区紧紧围绕党中央、国务院决策部署，全力落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”要求，特别是认真贯彻落实国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施，用好用活政策红利，高效统筹疫情防控和经济社会发展，前三季度经济持续恢复，经济运行稳中向好。

根据地区生产总值统一核算结果，2022年前三季度江川区地区生产总值1336940万元，按不变价格计算，同比增长6.7%，比全国3%高3.7个百分点、比全省3.8%高2.9个百分点、比全市4.8%高1.9个百分点，增速在全市排名第2位。分产业看：第一产业增加值208861万元，同比增长5.0%；第二产业增加值459720万元，同比增长14.8%；第三产业增加值668359万元，同比增长2.5%。分季度看：一季度地区生产总值同比增长5.5%，上半年增长6%，前三季度增长6.7%。

一、经济运行特点

（一）农业经济平稳增长。前三季度，全区完成农林牧渔业总产值345376万元，按可比价计算，同比增长5.6%。全区秋粮播种面积、蔬菜面积稳中有增，分别增长7.6%、5.3%。牛、羊出栏增加，产量分别增长3.9%、11.2%；禽蛋产量增长13.7%。

（二）工业经济持续增长。前三季度，全区规模以上工业增加值同比增长20.9%，比1-8月（19.8%）加快1.1个百分点。

全区涉及的两大门类稳步增长。采矿业增加值同比增长300.4%；制造业增加值同比增长2.9%。

非金属矿采选业拉动明显。五大行业“四增一减”：非金属矿采选业增加值同比增长300.4%，拉动当月规模以上工业增加值增速18.1个百分点；农副食品加工业增加值同比增长2.3%；化学原料和化学制品制造业增加值同比下降8.6%；造纸和纸制品业增加值同比下降1.3%；橡胶和塑料制品业增加值同比下降12.3%。

主要产品稳定增长。磷矿石（折含五氧化二磷30%）  844638吨，增长238.8%；冷冻蔬菜367514吨，增长17.9%；纸制品177766吨，增长9.6%。

企业效益持续改善。规模以上工业企业实现营业收入643366万元，增长29.8%；实现利税总额79401万元，增长71.7%。其中：实现利润总额65356万元，同比增长95.9%。

（三）建筑业高速增长。前三季度，全区建筑业总产值180885万元，同比增长43.8%，上半年为同比增长47.7%。连续两个季度产值呈两位数增长。

（四）服务业持续恢复。前三季度，全区第三产业增加值  同比增长2.5%，比上半年（2%）加快0.5个百分点。其中：交通运输、仓储和邮政业增加值同比增长3.7%；住宿业增加值同比增长13%；金融业增加值同比增长3.7%。部分重点服务业行业营业收入增速加快。1-8月，多式联运和运输代理业营业收入同比增长34%，比1-7月（1.8%）上升32.2个百分点，在全市排名第2位；租赁和商务服务业营业收入同比增长19%，比1-7月（-3.2%）上升22.2个百分点，在全市排名第3位；科学研究和技术服务业营业收入同比增长34.6%，比1-7月（29.8%）上升4.8个百分点，在全市排名第2位；居民服务、修理和其他服务业营业收入同比增长21.1%，比1-7月（21.8%）回落0.7个百分点，在全市排名第1位；文化、体育和娱乐业营业收入同比增长109.3%，比1-7月（109.5%）回落0.2个百分点，在全市排名第2位。

（五）固定资产投资持续增长。前三季度，全区固定资产投资（不含农户）同比增长31.9%，比1-8月（21.3%）上升10.6个百分点，在全市排名第3位。其中：民间投资增长99.8%；产业投资增长140.7%。

从产业看：第一产业投资同比下降6.2%；第二产业投资同比增长331.4%；第三产业投资同比增长19.8%。

从重点行业看：工业增长321.9%，水利、环境和公共设施管理业增长65.3%，教育业增长104.7%，房地产业下降13.5%，交通运输、仓储和邮政业下降69.7%。

从房地产开发投资看：房地产开发投资同比下降18.7%，商品房销售面积10.5万平方米，同比下降47.6%。

（六）市场销售逐步恢复。前三季度，全区社会消费品零售总额547653万元，同比增长2%，比1-8月（-0.6%）加快2.6个百分点，增速在全市排名第2位。

批零住餐持续恢复。批发业商品销售额418132万元，同比增长14.7%，增速在全市排名第5位；零售业商品销售额  467998万元，同比增长4.7%，增速在全市排名第1位；住宿业营业额12341万元，同比增长24.8%，增速在全市排名第1位；餐饮业营业额91681万元，同比增长14.4%，增速在全市排名第1位。  

城乡消费同步增长。城镇消费品零售额472351万元，同比增长1.8%；乡村消费品零售额75302万元，同比增长3.5%。

（七）财政收支矛盾缓解。前三季度，全区一般公共预算收入33615万元，按自然口径同比增长3.5%，增速在全市排名第3位（按自然径增幅排位），按同口径增长9.8%，增速在全市排名第4位（按同口径增幅排位）。一般公共预算支出145366万元，按自然口径同比下降20.5%，增速在全市排名第6位。

（八）金融运行总体平稳。9月末，全区金融机构人民币存款余额166.3亿元，同比增长6.6%，增速在全市排名第5位；金融机构人民币贷款余额增长170.3亿元，同比增长12.2%，增速在全市排名第2位。存贷比为102.4%。

二、经济运行中存在的问题和短板

虽然1-9月全区主要经济指标增速位居全市前列，但当前国际国内环境更趋复杂严峻，国内疫情出现多发散发的情况，突发因素超出预期，稳增长面临新的挑战，为全年经济运行带来了很大的困难和不确定性。

（一）农业经济增长压力明显。一是沿湖种植结构调整影响农业经济。由于受湖泊革命影响，沿湖乡镇（街道）种植业结构调整、星云湖重点区域严控大蒜、小香葱、菜豌豆、四季豆等负面清单作物种植，导致经济效益较高的葱蒜类种植面积及产量减少，给种植业生产带来挑战。二是农业产值增速下滑。今年以来，农林牧渔业可比价总产值增长不断下滑（一季度7.2%、上半年6%、1-3季度增长5.6%），农业经济增长的不稳定明显增加。

（二）房地产市场下行压力依然较大。今年以来，房地产市场降温趋势明显，从短期看，房地产市场是影响当前经济运行的一个重要因素。特别是三季度以来，房地产开发投资和商品房销售面积增速不断下滑。1-9月，房地产开发投资和商品房销售面积分别下降18.7%、47.6%，降幅分别比1-8月扩大7.2、4.7个百分点，从目前经济形势看，房地产市场仍然还在下行。

（三）消费市场活力仍显不足。一是小微企业经营压力大，抵御风险能力较弱。由于今年以来局部地区疫情反复，导致外来务工人员减少，企业用人成本上升，原材料成本涨价，运营成本增加，部分企业抵御风险能力较弱。二是限额以上在库企业对经济增长作用有限。我区限上在库企业规模小，传统企业多，受限下企业影响较大。前三季度限额以上社会消费品零售总额同比增长23.4%，但仅占社会消费品零售总额的6.3%。

三、促进全区经济持续发展的建议

（一）抓实产业发展，优化产业结构是关键。一是深挖农业经济增长潜力，确保第一产业对全区经济的稳定支撑。在花卉、水产养殖、林业产品、星云湖径流区外的蔬菜和畜禽养殖上下功夫，在“绿色食品牌”上下功夫，引入精深加工企业，延伸做强产业链，提高农业专业化水平，提升产品质量。二是持续推动工业生产平稳运行，强化第二产业对全区经济的拉动。一方面，加快传统磷化工、纸制品、农副食品制造等传统行业的转型升级，提升制造业产业链水平和竞争力；另一方面，持续加大工业投资力度。加大装备制造、电子信息、新能源新材料等新兴产业投资力度，为工业新动能创造发展条件。要全力确保云南烨阳、河北坤天、亿纬锂能、云南嘉科（二期）、宏程物流（二期）、雄关冷链物流、雄关宝誉环保等工业项目顺利推进。三是加快服务业各个行业齐头并进促发展。一方面，要补齐服务业行业短板。尽快弥补我区无四上企业的行业短板，特别是现代服务业（信息传输、软件和信息技术服务业）；另一方面，要促进服务业各行业平衡发展，减少负增长行业和正增长行业增速的差距。

（二）抓好房地产投资，稳定市场是基础。一是贯彻落实中央、省、市决策部署，坚持“房住不炒”战略发展定位，全面落实房地产市场长效机制，稳地价、稳房价、稳预期，一切从发展实际出发，加强市场监管、完善保障体系，使全区房地产市场总体保持平稳运行，房地产投资、销售面积均实现稳定增长。二是多部门合作，助力房地产行业健康发展。出台利好的金融、税收等优惠政策，支持刚性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

（三）抓好市场主体，刺激消费是动力。一是全力激发消费活力。继续落实落细稳经济一揽子政策措施，持续挖掘市场潜力，积极优化市场主体，助推各类促消费举措，积极探索推动线上线下结合的配送和电商物流集成整合发展模式，充分满足群众居家消费需求，扩大社会消费规模，增强发展内生动力。二是积极同步扩大农村和城镇消费。支持建设电商直采直销基地、生鲜农产品产地仓，开设农特产品旗舰店、特产馆，开展直播带货，支持加快实现“快递进村”，持续开展汽车、家电下乡促销活动。支持实体店、城市综合体、商品交易市场改造升级，支持连锁企业、老字号商贸流通企业发展。

（四）夯实基础，做大基本盘是抓手。一是加大限上企业培育支持力度，鼓励个转企，小升规，发挥“四上”企业对经济发展的重要支撑作用。二是认真贯彻落实区级《培育壮大“四上”企业实施办法》《提升“四上”企业统计工作能力奖补办法》，激发企业纳规纳限的积极性和主动性，切实增加全区“四上”企业数量。三是强化部门沟通，通力合作做好纳规纳限工作。通过主管行业部门的积极参与，与企业进行良好互通，提高纳规纳限成功率。