2023年玉溪市江川区经济持续恢复向好

2023年，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中全会精神，认真落实省委“3815”战略、市委“三大核心”战略和区委三届六次全会部署，坚持稳中求进工作总基调，主动服务和融入新发展格局，着力扩大内需、优化结构，加快经济转型升级提质，全区经济持续恢复向好，迈出了高质量发展的坚实步伐。

一、经济运行情况

（一）经济运行持续向好

根据地区生产总值统一核算结果，2023年，全区实现地区生产总值1895740万元，总量在全省、全市排名分别为第43位、第4位，按不变价格计算，同比增长5.8%（全国5.2%、全省4.4%、全市3.5%），增速在全省、全市排名分别为第33位、第1位。与上年相比，总量在全省排名中进位1位、全市排名不变，增速在全省排名中进位4位、全市排名中进位2位。

分产业看，第一产业增加值344192万元，增长3.4%，增速全市排名第6位；第二产业增加值633364万元，增长6.7%，增速全市排名第2位；第三产业增加值918184万元，增长6.2%，增速全市排名第2位。

从产业结构看，三次产业增加值占GDP的比重分别为18.2%、33.4%和48.4%，与上年相比，第三产业比重提高0.5个百分点，第一、二产业比重分别下降0.3、0.2个百分点。

分季度看，第一季度增长2.8%、第二季度增长5.4%、第三季度增长6.6%、第四季度增长5.8%，增速全市排名分别为第5位、第1位、第1位、第1位。

（二）农业生产总体良好

全年全区完成农林牧渔业总产值549609万元，按可比价计算，同比增长3.6%，增速全市排名第6位。其中，农业（种植业）产值386007万元，增长6.6%；林业产值29027万元，增长5%；畜牧业产值97925万元，下降7.5%；渔业产值12272万元，增长9.1%；农林牧渔专业及辅助性活动产值15464万元，增长4.3%。

全年粮食播种面积9.8412万亩，比上年增加0.1922万亩，增长1.99%。粮食总产量4593.4万公斤，比上年减少2.4万公斤，下降0.05%。蔬菜总产量59892.7万公斤，同比增长4.6%。烟叶总产量1313.6万公斤，同比增长0.35%；瓜果总产量751.6万公斤，同比增长12%。年末生猪存栏7.91万头，下降0.6%；全年生猪出栏13.37万头，增长4.1%；猪肉产量1.24万吨，增长2.8%。

（三）工业经济继续发挥经济主引擎作用

全年全区工业增加值完成404563万元，按可比价计算，同比增长7.1%，增速全市排名第3位。工业拉动GDP增长1.4个百分点，经济增长贡献率达23.6%。其中：规模以上工业增加值同比增长8.8%（全国4.6%、全省5.2%、全市4.2%），增速全市排名第2位。

分门类看，采矿业增加值同比增长8.3%；制造业增加值同比增长9.9%。

分经济类型看，国有控股企业同比增长23.5%；股份制企业同比增长9%；私营企业同比增长2.3%。

传统行业支撑有力。非金属采矿业增加值同比增长8.3%；农副食品加工业增长4.8%；造纸和纸制品业增长6%；非金属矿物制品业增长38.4%。

新兴行业发展迅速。新能源电池企业的注入形成新拉动，电子行业延续高速增长态势。计算机、通信和其他电子设备制造业增长955.1%，连续9个月保持200%以上的高增速。

企业效益明显改善。规上工业企业实现利税总额12166万元，增长18.8%，其中：利润总额9604万元，增长12.6%。

（四）建筑业增长平稳

全年全区在库有资质建筑业企业36户，较上年增加5户，增长16.1%。全区建筑业增加值229046万元，按可比价计算，同比增长6.2%，增速全市排名第2位。建筑业总产值433714万元，同比增长17.8%，比上年（31.2%）回落13.4个百分点，增速全市排名第4位，其中：房屋建筑业产值391727万元，增长18.1%；土木工程建筑业产值36302万元，增长28.5%；建筑安装业产值5686万元，下降30.3%。

（五）固定资产投资保持增长

全年全区固定资产投资（不含农户）同比增长7.9%（全国3.0%、全省-10.6%、全市-18.3%），全市排名第3位。其中：500万元及以上项目投资增长22.3%（不含房地产项目投资）。

从所有制关系看，国有单位投资同比增长45.5%；集体单位投资同比增长41.1%；其他单位投资同比下降30.9%。

分产业看，第一产业投资同比增长20.3%；第二产业投资同比增长5.7%；第三产业投资同比增长7.3%。

从重点行业看，农林牧渔业同比增长9.1%；工业同比增长6.9%；交通运输、仓储和邮政业同比增长373.0%；水利、环境和公共设施管理业同比下降23.8%。

从房地产开发投资看，房地产开发投资同比下降87.3%，商品房销售面积60988平方米，同比下降47.5%。

民间固定资产投资下降30.6%，占固定资产投资比重达31.9%，产业固定资产投资下降7.2%，占固定资产投资比重达37.1%。

（六）服务业持续恢复

全年全区服务业增加值918184万元，按可比价计算，同比增长6.2%。服务业增加值占GDP比重为48.4%，高于第二产业15个百分点。服务业对经济增长的贡献率为52.1%，拉动地区生产总值增长3个百分点。

从规上服务业营业收入看，1-11月，多式联运和运输代理业营业收入同比增长10.2%，全市排名第2位；租赁和商务服务业营业收入同比下降7.4%，全市排名第4位；科学研究和技术服务业营业收入同比增长16.1%，全市排名第3名；居民服务、修理和其他服务业营业收入同比增长0.2%，全市排名第6位；文化体育和娱乐业营业收入同比增长10.6%，全市排名第4位。

（七）消费市场持续恢复向好

全年全区实现社会消费品零售总额782192万元，同比增长6.9%，（全国7.2%、全省6.7%、全市0%），增速全市排名第3位。分季度看，一季度社会消费品零售总额增长0.7%，二季度增长3.8%，三、四季度随着一系列促消费政策落地显效，市场回暖，恢复向好，增速分别为4.8%、6.9%。

从销售单位所在地看，城镇实现消费品零售额676205万元，同比增长6.5%；乡村实现消费品零售额105987万元，同比增长9.3%。从消费形态看，实现商品零售643979万元，同比增长7.2%；实现餐饮收入138213万元，同比增长5.7%。

从营业收入看，全年批发业销售额740089万元，同比增长24.2%，全市排名第1位；零售业销售额688785 万元，同比增长7.8%，全市排名第2位；住宿业营业额23051万元，同比增长21.8%，全市排名第2位；餐饮业营业额161007万元，同比增长23.1%，全市排名第4位。

（八）财政收支矛盾依然突出，金融市场运行平稳

全区一般公共预算收入43330万元，同比下降6.3%，增速全市排名第8位；一般公共预算支出169646万元，同比增长22.9%，增速全市排名第1位。

12月末，全区金融机构人民币存款余额1786395万元，同比增长7.5%，增速全市排名第2位，其中：住户存款1455740万元，增长11%；金融机构人民币贷款余额1860265万元，同比增长9.5%，增速全市排名第7位。存贷比为104.1%，较上年上升1.9个百分点。

（九）“四上”企业规模不断扩大

全年全区共有“四上”企业175户，其中，年内成功纳规纳限企业41户（含14户年度升规升限，其中：工业5户、批发业6户、零售业11户、住宿业4户、餐饮业3户、服务业7户、建筑业5户），退出3户，净增38户，超市级下达任务25户13户。

（十）居民收入稳步增长，农村居民收入增长快于城镇

全体居民人均可支配收入30781元（全国39218元、全省28421元、全市34180元），绝对量在全省、全市排名分别为第36位、第7位，增长5.2%（全国6.3%、全省5.5%、全市4.3%），增速在全省、全市排名分别为第75位、第1位。

农村居民收入增长快于城镇。按常住地分，城镇居民人均可支配收入47477 元（全国51821元、全省43563 元、全市48660 元），绝对量在全省、全市排名分别为第26位、第9位，增长3.5%（全国5.1%、全省3.3%、全市3.0%），增速在全省、全市排名分别为第47位、第1位；农村居民人均可支配收入19971 元（全国21691 元、全省16361元、全市21303 元），绝对量在全省、全市排名分别为第31位、第7位，增长7.8 %（全国7.7 %、全省8.0%、全市7.1%），增速在全省、全市排名分别为第82位、第1位。城乡居民人均可支配收入比值为2.38。

二、经济运行中存在的主要困难和问题

（一）工业支撑后劲不足。一是工业拉动经济增长减弱。2023年，工业增加值拉动GDP增长1.4个百分点，经济增长贡献率达23.6%，与上年同期相比，分别回落0.4、7.2个百分点。部分传统产业出现负拉动。二是由于受当前宏观经济形势影响，钢铁、黄磷等主要工业品市场需求不足、价格下跌，加之受房地产投资下降影响，水泥、塑料等建材产品市场低迷，企业生产经营面临较大困难。化学原料和化学制品制造业增加值下降5.6%；橡胶和塑料制品业增加值下降2.2%。三是新兴产业还未形成强有力支撑。产业转型力度不足，新兴产业支撑不能弥补传统行业的萎缩。虽然新能源电池负极材料生产企业云南坤天4月已纳规，但受市场行情影响，亿纬锂能未按期开工入库，云南烨阳二期未能稳步推进，产能释放不足，产品销售不及预期，新兴产业的发展在短期内还不能形成有力支撑。

（二）房地产市场持续低迷。一是房地产业拖累全区经济。2023年，房地产行业增加值完成73783万元，按可比价计算，同比下降10.9%，占全区经济总量的比重降低0.7个百分点，拖累GDP增长0.5个百分点。二是房地产开发投资持续下降对全区投资的拉动力明显减弱。房地产开发投资同比下降87.3%，降幅较上月扩大0.4个百分点，较去年同期扩大47.7个百分点。房地产开发投资比重严重缩水，2023年房地产开发投资仅占全区固定资产投资的1.6%，比重较去年下降11.6个百分点，拖累全区固定资产投资11.5个百分点。三是商品房销售市场仍不景气。从国家统计局公布的全国房地产开发景气指数来看，2023年以来，全国房地产开发景气指数自4月开始持续走低，12月下降至93.36，环比回落0.07点，同比回落0.99点，市场信心持续低迷，商品房销售受阻，全区商品房销售面积全年均在负增长区间运行，1-12月全区商品房销售面积6.1万平方米，同比下降47.5%；商品房销售额38047万元，同比下降42.2%。

（三）服务业行业之间发展不平衡。一是批零住餐行业内部结构不优。限上批发、零售、住宿、餐饮业增速分别为78.2%、33.4%、36.3%、35.2%，因限上占比重过低，分别为20.1%、6.1%、38.1%、7.1%，导致全行业增速不高。二是规上服务业企业支撑不足。在8个规上服务业行业中，全区有5个行业，且所在行业增加值占GDP比重仅分别为0.4%、1.3%、0.5%、3%、0.8%，其余3个行业均无规上企业。全区7户规上服务业企业中营业收入超过亿元的企业仅有1户，规模小，且部分行业增速下滑，对服务业支撑有限。

三、促进全区经济持续发展的建议

（一）加快产业转型升级，推动三次产业高质量发展。一是抓好特色农业产业的培育扶持。推动现代化集约化农业发展，发展多种形式的农业适度规模经营，做大做强本土“绿色食品牌”，打造蔬菜、花卉等农产品具有特色化、差异化的产业品牌，提高市场占有率和竞争力，推动传统农业向现代农业升级，稳住农业基本盘。二是提高工业经济质量。加快释放项目产能，推动坤天二期投产，确保亿纬锂能试生产，加速实施制造业重点产业链高质量发展行动，大力推进新型工业化。加快传统工业企业迭代升级，盘活企业存量，提高我区部分传统企业经济效益。三是挖掘服务业增长新动力。要重视全区还未有规上企业的服务行业，重视限上占比较小的行业，切实做好服务业企业的培育，使其纳规入统，补齐服务业发展中的短板，优化服务业行业结构，促进服务业行稳致远发展。

（二）合理推动房地产转型，促进房地产业健康发展。一是引导房地产开发企业积极主动与当地产业转型融合发展。推动适合的民营房地产企业尽早在康养产业、保障性住房等新兴产业布局，大力发展装配式建筑、绿色建筑等生产模式，提供更加优质的产品和服务，将使民营房地产企业尽快适应新赛道。二是加强引导提振市场消费信心。通过因地制宜完善房地产调控政策，鼓励住房刚需、改善性需求有效释放，建议对拥有一套住房且已结清住房贷款的家庭，再次申请贷款购买住房的，执行首套住房贷款政策。三是畅通企业融资渠道。加大过程监管，保障资金用于项目建设，提高开发建设资金使用效率，结合本地实际及时推出优质地块、招引优质企业、打造优质楼盘，同时保持政策稳定性和连续性，积极营造企业敢投愿投良好氛围，促进房地产业健康、稳步、持续发展。

（三）把恢复和扩大消费摆在首位，继续着力释放消费潜力。一是完善医疗、教育、养老等社会保障体系，改善基础设施，加大财政支持和政策保障力度，努力化解居民消费的后顾之忧，真正做到释放全民消费需求。二是努力提高城乡居民收入。逐步缩小社会各阶层收入差距，使城乡居民形成收入稳步增长的心理预期，增强居民消费信心。三是引导组织开展好年底的营销活动。利用年前消费热点积极引导企业开展汽车展、家装建材展销会、美食展等大型展会和节庆活动，进一步刺激消费。

（四）继续抓好“四上”企业入库服务指导工作，提高纳规纳限质量。一是认真贯彻落实江川区培育壮大“四上企业”实施意见，支持创新创业企业培育，着力培育优质规模企业，对符合国家产业导向、技术含量高、成长性好、创新能力强、增长潜力大的企业重点关注，进一步提升新纳规企业的质量，避免盲目纳规。二是强化部门沟通，通力合作做好纳规纳限工作，继续抓好“四上”企业入库服务指导工作。与企业进行良好互通，靠前服务拟升规、纳规企业，落实一线工作法，加大实地走访力度，全面了解掌握企业的生产经营情况，做好追踪管理。