上半年玉溪市江川区经济运行平稳

上半年，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，全区上下认真贯彻落实党中央、国务院决策部署和省委、省政府、市委、市政府工作要求，各部门协同配合，有力应对各种超预期因素，难中求进，全区经济运行总体平稳。

一、经济运行情况

（一）经济运行总体平稳

根据地区生产总值统一核算结果，上半年，全区实现地区生产总值978395万元，按不变价格计算，同比增长5.7%（全国5%、全省3.5%、全市2.8%），增速全市排名第4位。分产业看，第一产业增加值104961万元，增长3.5%，增速全市排名第2位；第二产业增加值368373万元，增长11.7%，增速全市排名第2位；第三产业增加值505061万元，增长2.4%，增速全市排名第9位。

（二）农业生产形势良好

上半年，全区农林牧渔业实现总产值203241万元，按可比价计算，同比增长3.4%，增速全市并列第2位。其中，农业（种植业）产值152366万元，增长4.2%；林业产值8160万元，增长2.1%；畜牧业产值23168万元，下降1.7%；渔业产值1714万元，增长4.4%；农林牧渔专业及辅助性活动产值2634万元，增长2.6%。

上半年，全区夏粮及重要农产品生产稳定。粮食播种面积增长1.7%，产量增长1.1%；蔬菜面积增长0.9%，产量增长3%。上半年，猪牛羊禽肉产量8434吨，同比增长2.5%，其中，猪肉、牛肉、羊肉产量分别增6.5%、4.4%、11.4%，禽肉产量下降13.4%；禽蛋产量增长9.1%。二季度末，生猪存栏77458万头，同比下降10.9%；上半年，生猪出栏72826万头，增长6.8%。

（三）工业经济增速放缓

上半年，全区规模以上工业增加值同比增长8.4%（全国6%、全省4.6%、全市-1%），比1-5月（12.7%）放缓4.3个百分点，增速全市排名第1位。

分门类看，采矿业增加值同比增长196.6%；制造业增加值同比增长2.2%。

分经济类型看，国有控股企业同比增长196.6%；股份制企业同比增长9.1%；私营企业同比下降0.8%。

从主要行业看，计算机、通信和其他电子设备制造业增加值增长156%；农副食品加工业增加值增长2.4%；造纸和纸制品业增加值增长1.9%；非金属矿物制品业增加值增长0.8%；橡胶和塑料制品业增加值下降0.6%；化学原料和化学制品制造业增加值下降19.7%。

（四）建筑业增长平稳

上半年，全区建筑业增加值149303万元，按可比价计算，同比增长21.1%，增速全市排名第6位。建筑业总产值186332万元，同比增长5.5%，增速全市排名第6位。

（五）服务业持续恢复

上半年，全区服务业增加值505061万元，按可比价计算，同比增长2.4%（全国4.6%、全省4%、全市3.7%）。其中，住宿和餐饮业，交通运输、仓储和邮政业，居民服务、修理和其他服务业，批发和零售业增加值分别增长9.8%、9.3%、8.1%、3.9%。

从规上服务业营业收入看，1-5月，多式联运和运输代理业营业收入同比增长3%，全市排名第4位；租赁和商务服务业营业收入同比增长7.2%，全市排名第4位；科学研究和技术服务业营业收入同比下降7.4%，全市排名第5位；居民服务、修理和其他服务业营业收入同比增长0.1%，全市排名第4位；文化体育和娱乐业营业收入同比增长2.3%，全市排名第4位。

（六）消费市场平稳恢复

上半年，全区实现社会消费品零售总额408119万元，同比增长18.2%，（全国3.7%、全省2.8%、全市4.9%），增速全市排名第2位。

从销售单位所在地看，城镇实现消费品零售额352410万元，同比增长18.1%；乡村实现消费品零售额55708万元，同比增长19.1%。

从消费形态看，实现商品零售335392万元，同比增长18%；实现餐饮收入72727元，同比增长19.2%。

从营业收入看，批发业销售额241021万元，同比增长0.9%，全市排名第6位；零售业销售额391469万元，同比增长12.7%，全市排名第5位；住宿业营业额11959万元，同比增长14%，全市排名第4位；餐饮业营业额100644万元，同比增长13.2%，全市排名第7位。

（七）固定资产投资平稳增长

上半年，全区固定资产投资（不含农户）同比增长30.7%（全国3.9%、全省-7.9%、全市10.5%），比1-5月（37.6%）回落6.9个百分点，增速全市排名第5位。其中：民间投资同比下降14.3%，产业投资同比增长1.8%。

从所有制关系看，国有单位投资同比增长58.8%；集体单位投资同比下降100%；其他单位投资同比下降12.5%。

分产业看，第一产业投资同比增长21.3%；第二产业投资同比下降19.7%；第三产业投资同比增长49.4%。

从重点行业看，农林牧渔业同比增长10.7%，交通运输、仓储和邮政业同比增长156.9%，工业同比下降14.6%，水利、环境和公共设施管理业同比下降13.6%。

从房地产开发投资看，房地产开发投资同比下降85.7%，商品房销售面积25743平方米，同比下降2.2%。

（八）财政、金融运行平稳

上半年，全区一般公共预算收入18336万元，同比增长8.4%，增速全市排名第3位；一般公共预算支出83904万元，同比下降3.3%，增速全市排名第4位。

6月末，全区金融机构人民币存款余额1821319万元，同比增长2.9%，增速全市排名第4位，其中：住户存款1520957万元，增长7.9%；金融机构人民币贷款余额1792267万元，同比增长1%，增速全市排名第8位。存贷比为98.4%。

（九）“四上”企业规模不断扩大

截至6月末，全区共有“四上”企业155户（不含房地产），分专业看，规模以上工业企业51户，资质内建筑业企业35户，限额以上批发业企业14户，限额以上零售业企业23户，限额以上住宿业企业8户，限额以上餐饮业企业9户，规模以上服务业企业15户。6月末，全区累计新增“四上”企业16户（不含房地产），其中：新纳规纳限企业1户，升规升限企业15户。

二、经济运行中存在的主要困难和问题

（一）工业经济增长压力较大。上半年，全区规上工业增加值增长8.4%，与一季度（11%）相比，增速下滑2.6个百分点。一是重点行业拉动减弱。部分重点企业受黄磷价格下跌影响，导致化学原料和化学制品制造业当月增加值下降29.4%，负拉动当月增加值增长6.9个百分点；受房地产市场不景气影响，建材塑料板、管、型材生产减少，橡胶和塑料制品业当月增加值下降17.6%，负拉动全区当月增加值增长1.4个百分点。二是新能源锂电池负极材料价格下跌，部分重点企业经营困难，生产下降，不及预期，部分石灰、水泥生产企业停产，影响工业经济增速。

（二）消费市场恢复不及预期。一是批发业受重点企业下拉明显。上半年，批发业商品销售额同比增长0.9%，比一季度下滑14.5个百分点。其中：限上批发业销售额下降44.5%，主要体现在供应类、废旧物资回收类企业持续负增长，部分限上重点企业销售额下降98.1%，且占比较大（71.4%），拉低全行业批发业增速。二是住宿和餐饮业不同程度下滑。与一季度相比，住宿业、餐饮业营业额分别下滑7.2、7.9个百分点。

（三）建筑业房地产增速回落。一是建筑业资质等级低，本地建筑业企业“散小弱”突出。全区在库建筑企业均为二、三级资质，而特级和一级企业的空白仍然有待填补。上半年建筑业总产值增长5.5%，比一季度（28.4%）回落22.9个百分点；二是房地产开发投资降幅持续扩大。上半年房地产开发投资同比下降85.7%，降幅比1-5月（-48.6%）扩大37.1个百分点；三是商品房销售市场整体低迷。上半年商品房销售面积同比下降2.2%，比1-5月（9%）下滑11.2个百分点。

三、促进全区经济持续发展的建议

（一）持续推动农村经济平稳增长，确保农业增效农民增收。一是加大农业基础设施的建设，增强农业对自然灾害的抵御能力，持续做强花卉、烤烟、蔬菜等优势产业，稳定粮食面积产量。二是发展现代设施农业，因地制宜探索林下经济发展新路子。随着雨季的到来，持续优化林草产业扶持政策，统筹抓好林草生产、林下食用菌种植产业发展，将生态优势转化为经济优势，打开特色产业发展新局面。

（二）全力培育壮大工业经济，提升本地资质建筑企业市场竞争力。一是加快建设新能源电池产业聚集区，全力推进玉溪亿纬锂能等重点项目开工建设，形成新的增量。二是加大对停产、负增长企业帮扶力度，强化对规上工业企业监测服务指导，采取“一企一策”帮扶措施，促进减产停产企业尽快复工复产；全力做好规模以上工业企业纳规、升规工作，尽快完成云南烨阳的纳规，同时服务好规下工业企业，为工业稳步增长提供支撑。三是加大对本土建筑企业的扶持力度。在准入门槛、技术创新、人才引进、企业制度创新等方面给予政策倾斜，鼓励本土企业做大做强，提高其市场竞争力和市场占有率。  

（三）加快修复市场信心，激发服务业增长新动力。一是持续关注重点限上批发企业、重点行业生产经营情况，切实掌握企业经营动态，加大走访指导力度，及时了解企业“急难忧盼”问题，有针对性的帮扶解决问题和困难。二是加快发展新质生产力。深入挖掘服务业增长新动力，做好规模以上信息传输、软件和信息技术服务业等数字经济企业的培育，使其纳规入统，补齐我区服务业发展中的短板，进一步释放市场活力。三是多措并举促推住房消费回暖。通过加强信贷支持和下调首套房和改善型住房的房贷利率等手段，激发刚需购房人群和改善型购房人群的潜在需求，降低还款压力。采取多样化营销手段，加大推广宣传。如采取垫付首付、零首付、首付分期无利息等促销手段，进一步推动房屋成交。

（四）继续抓好“四上”企业入库服务指导工作。一是加强业务指导。适时组织行业主管部门、乡镇（街道）、企业业务人员进行培训。二是加强协同配合。统计部门主动与行业主管部门、乡镇（街道）协调对接，确保纳规纳限工作中的问题及时发现、及时反馈、及时整改，切实提高纳规纳限申报材料的质量，进一步提升企业纳规纳限的工作效率。