2025年江川经济发展稳中向好 经济总量实现新跨越

2025年，面对复杂严峻的国内外形势和艰巨繁重的改革发展稳定任务，江川区团结带领全区各族人民，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记考察云南重要讲话和重要指示精神，坚决落实党中央决策部署和省委、市委工作要求，坚持稳中求进工作总基调，主动服务和融入新发展格局，加快经济发展质效提升和“三区一城”建设，全区经济稳中向好，2025年经济总量迈上新台阶，“十四五”顺利收官。

根据地区生产总值统一核算结果，2025年全年全区完成地区生产总值2215521万元，按不变价格计算，同比增长5.9%。分产业看，第一产业增加值326091万元，同比增长4.1%；第二产业增加值740742万元，同比增长4.2%；第三产业增加值1148688万元，同比增长7.5%。

一、经济运行特点

（一）经济总量迈上新台阶，经济运行稳中向好。

“十四五”时期，江川区有效应对一系列风险挑战和不稳定因素，着力稳定社会预期、增强经济活力、防范化解风险，经济总量实现“四连跳”，先后迈上了170亿、190亿、200亿、220亿元的新台阶，进一步夯实了我区的经济底盘。

2025年，生产总值增长5.9%，比上年同期上升1.7个百分点。从纵向增速看，2025年一季度增长4.4%、上半年增长5.3%、前三季度增长5.1%、全年增长5.9%，经济增速稳中有升，实现了量的合理增长。

（二）第三产业比重提高，5个行业拉动明显。

从产业结构看，三次产业增加值占GDP的比重分别为14.7%、33.4%和51.9%。与上年相比，第一、二产业分别下降0.2、0.6个百分点，第三产业上升0.8个百分点。其中：第一产业拉动经济增长0.72个百分点；第二产业拉动经济增长1.32个百分点；第三产业拉动经济增长3.82个百分点。

从行业拉动看，五大行业对我区经济形成有力支撑，分别是工业、居民服务、修理和其他服务业、批发业、农业、零售业，分别拉动经济增长1.15、0.87、0.75、0.74、0.61个百分点。

（三）农业经济稳中有进，高原特色农业发展成效显著。

2025年，我区按照中央和省市农村工作会议决策部署，狠抓落实，粮食安全基础进一步夯实，实现粮食稳产，蔬菜、水果，鲜切花等特色经济作物持续增长，农业经济形势呈现稳中有进发展态势。全区完成农林牧渔业总产值537399万元，按可比价计算，同比增长4.1%，比上年同期上升0.9个百分点，拉动经济增长0.74个百分点。其中，农业（种植业）产值395078万元，增长4.8%；林业产值35859万元，增长10.6%；畜牧业产值78359万元，下降0.3%；渔业产值12085万元，增长0.9%；农林牧渔专业及辅助性活动产值16018万元，增长2.5%。

从产品产量看，全区粮食总产量465291吨，同比增长0.5%；蔬菜总产量636068吨，同比增长3.3%；鲜切花181517万支，同比增长2.3%；水果产量38022吨，同比增长8.1%。

（四）工业发展聚能起势，采矿业高速增长。   

2025年，云南江川产业园区获批设立，形成“一区两园”格局，工业结构持续优化，工业发展稳步推进。全区规模以上工业增加值同比增长9.1%，比上年同期上升5.9个百分点，拉动经济增长1.15个百分点，是拉动第二产业增长的主要动力。

分门类看，采矿业增加值同比增长111%，比上年同期提高143个百分点，增速高位运行；制造业增加值同比增长5.3%，比上年同期上升2个百分点，增速企稳回升，支撑作用逐步增强；电力、热力、燃气及水的生产和供应业增加值同比增长18%。

分经济类型看，国有控股企业同比增长106.6%；股份制企业同比增长10.4%；私营企业同比增长7.8%。

分行业看，农副食品加工业增长9.7%；造纸和纸制品业增长7.1%；非金属采矿业增长111%；化学原料和化学制品制造业下降7.4%；橡胶和塑料制品业下降7.8%；计算机、通信和其他电子设备制造业增长74.2%。

从产品产量看，磷矿石（折含五氧化二磷30%）78万吨，增长40.9%；黄磷5.5万吨，增长0.2%；商品混凝土40.8万立方米，增长80.6%；塑料制品11.4万吨，下降4.2%；冷冻蔬菜56.3万吨，下降11.8%。

（五）固定资产投资平稳向好，工业投资快速增长。

2025年，加快推进项目建设，充分挖掘存量项目投资潜力，推动投资结构持续优化，工业投资快速增长，产业投资和民间投资不断扩大。全区固定资产投资（不含农户）同比增长8.4%，比上年同期上升6.2个百分点，其中：民间投资同比增长39.5%，产业投资同比增长29.8%。

从控股类型看，国有控股同比下降12.6%；集体控股同比下降21.2%；其他类型控股同比增长41.3%。

从产业看，第一产业投资同比增长91.6%；第二产业投资同比增长52.4%；第三产业投资同比下降13.8%。

部分重点行业投资较快增长。农林牧渔业同比增长60.1%；工业同比增长48.3%，比上年同期提高70.4个百分点；交通运输、仓储和邮政业同比增长28.4%，水利、环境和公共设施管理业同比下降59%

从房地产开发投资看，房地产开发投资同比增长43.6%，商品房销售面积41635平方米，同比下降26.2%。

（六）消费市场发展后劲不断增强，零售总额超过百亿。

2025年，积极落实稳增长、促消费各项政策，激发中产阶级消费活力，全区消费市场运行平稳。全区实现社会消费品零售总额1076832万元，同比增长4.5%。

城乡市场同步发展。城镇实现消费品零售额931137万元，同比增长4.5%；乡村实现消费品零售额145695万元，同比增长4.3%。商餐消费平稳增长。实现商品零售885479万元，同比增长4.4%；实现餐饮收入191353万元，同比增长5.1%。

批零住餐趋稳向好。全年批发业销售额556510万元，同比增长12.1%；零售业销售额854662万元，同比增长8.4%；住宿业营业额37436万元，同比增长16.4%；餐饮业营业额227734万元，同比增长7.7%。

（七）服务业发展稳中向好，传统行业仍是主要支撑。

加快培育新动能新优势，服务业发展延续稳中向好态势，2025年新纳限2户服务业。1-11月，全区7个服务业行业营业收入“六增一降”，其中：水利、环境和公共设施管理业增长103.8%，居民服务、修理和其他服务业增长45.9%，科学研究和技术服务业增长56.4%，租赁和商务服务业增长3.5%，文化、体育和娱乐业增长17.2%，房地产业（不含房地产开发经营）增长173.5%，多式联运和运输代理业下降30%。

服务业中，批发和零售业，居民服务、修理和其他服务业，公共管理、社会保障和社会组织是拉动经济增长的主要支撑，分别拉动经济增长1.36、0.87、0.38个百分点。

（八）“五上”企业规模不断扩大，经济增长动能增强。

截至2025年12月末，江川区新增“五上”企业29户。其中：纳规纳限企业18户，升规升限企业11户。2025年12月末，全区共有“五上”企业204户。其中：分专业看，规模以上工业企业56户，资质内建筑企业34户，限额以上批发业企业 16户，限额以上零售业企业30户，限额以上住宿业企业9户，限额以上餐饮业企业19户，有开发活动的房地产经营业22户，规模以上服务业企业18户。

（九）居民收入稳步增长，城乡差距不断缩小。

2025年，全体居民人均可支配收入33663元，增长4.1%。农村居民收入增长快于城镇。按常住地分，城镇居民人均可支配收入50782元，增长2.7%；农村居民人均可支配收入22579元，增长6.5%。城乡居民人均可支配收入比值为2.25，比上年同期缩小0.08。

二、存在问题

（一）农业生产结构不平衡，产值承压增长。

一是生态环保约束对产业发展的制约日益凸显。从行业结构看，我区农业发展主要依赖于种植业，其次是畜牧业，分别占农业总产值的73.5%和14.6%，其中蔬菜产值占全区农林牧渔业总产值的36.7%，受“三湖”流域生态水源保护区建设等要求影响，传统蔬菜种植区域面积受限，农业面源污染防治仍面临较大挑战，农业增长空间受限。二是农业产业链延伸深度有待提升。农业生产现代化水平不高，农产品精深加工能力相对不足，大部分农产品仍以初级产品形式进入市场，品牌影响力有待进一步加强，价值链提升空间较大。

（二）建筑业显著下跌，第二产业发展不足。  

一是第二产业比重和拉动双降。2025年江川区第二产业比重比上年同期下降0.63个百分点，对经济增长的拉动下降0.71个百分点。二是建筑业拉动下降明显。2025年建筑业增加值增长2.1%，比上年同期下降8.6个百分点，占GDP比重12.4%，比上年同期下降0.5个百分点，拉动经济增长0.17个百分点，比上年同期的1.27下降1.1个百分点。三是工业经济基础不牢固。2025年四个季度规上工业增加值增速分别为：13.9%、13.3%、10.6%、9.1%，规上工业经济增速逐季下滑。受市场需求不足和黄磷市场价格影响，重点传统企业生产下滑，产量减少，产值负增长，导致橡胶和塑料制品业、化学原料和化学制品制造业两个行业增加值分别下降7.8%、7.4%，分别负拉动规上工业增加值0.3、2.7个百分点。

（三）资源优势未充分发挥，服务业发展不平衡。

一是文旅竞争薄弱。江川区自然地理位置优越，辖区内有星云湖和抚仙湖两大高原湖泊，但本土投入不足，旅游资源利用不充分，2025年文化、体育和娱乐业对经济增长的拉动仅0.1个百分点。二是部分行业发展不足。多式联运和运输代理业增加值下降3.2%，负拉动经济增长0.02个百分点；商品房销售面积下滑态势未扭转。2025年商品房销售面积呈负增长区间运行，商品房去库存压力依旧。三是生产性服务业发展不足。2025年我区生产性服务业增加值占GDP比重约为15.3%，占服务业比重不足30%。四是规上服务业存在空白行业。在10个门类行业中，全区有2个行业空白：装卸搬运和仓储业，信息传输、软件和信息技术服务业。

三、发展建议

（一）优化种植业结构，提高农业生产科技含量。 

一是紧扣生态优先、提质增效导向，结合“三湖”流域生态管控要求，分类优化种植区域布局和品类结构，推动种植业向生态化、多元化、高效化转型，兼顾生态保护与农业产值稳定增长。二是提质特色农业，保障产能稳定。严守耕地红线，全力抓好粮食安全，延伸产业链条，着眼推动种业端、种植端、加工端、市场端全产业链发展，继续发挥本地蔬菜和花卉种植优势，扩大品牌效应。三是因地制宜发展林药、林菌、林菜和森林康养等林下经济，统筹好畜牧业绿色发展与稳产保供。

（二）做强园区承载，增强二产动能。

一是培优引进建筑业龙头企业。强化本地建筑业企业的政策扶持，在财政奖励、税收优惠、用地保障方面给予一定支持，打造好优质的营商环境；培育本地企业，提升建筑企业综合实力，助力本地企业资质升级，为企业提供政策解读、申报指导、流程跟踪等一站式服务。二是完善园区建设，强化政策支持。理顺新成立的江川产业园区运行管理机制，制定工业经济高质量发展行动方案，积极争取上级产业发展政策和资金支持，推进园区基础设施建设，完成江川产业园区江城片区、雄关片区土地收储，加快江磷集团资源综合利用及新型环保材料等项目建设，力争江川产业园区达到预期成效。

（三）丰富文旅业态，着力发展现代服务业。

一是壮大本地特色文旅产业。主动融入全市“一山三湖”文旅发展格局，加强对星云湖生态资源、古滇文化资源的系统性规划与整体性开发，高质量推进李家山国家考古遗址公园、海门乡村振兴、铜拾社项目建设。二是加大宣传力度，引进优质文旅项目。通过跨省文旅交流与合作，引进外部资源，提升本地文旅产业的质量水平，打造中高端旅游体验区和住宿区，让游客进得来，留得住，玩得好，提高文旅产业对经济增长的贡献。三是加大“个转企”“四上”企业培育、升规升限和纳规纳限工作，发展壮大科学研究和技术服务，多式联运和运输代理业，逐步弥补装卸搬运和仓储业，信息传输、软件和信息技术服务业空白短板，为服务业稳增长提供有力支撑。

注：按照我国地区生产总值统一核算和数据发布制度规定，地区生产总值核算包括初步核算和最终核实两个步骤。经最终核实，2024年，江川区地区生产总值2093822万元，按不变价计算，同比增长4.1%。