前三季度江川区经济运行总体平稳、承压向好

前三季度，江川区深入贯彻落实党中央、国务院及省、市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，开展项目攻坚夏季攻势行动，扎实推进新旧动能持续转换，全力以赴稳产业、抓项目、优服务，全区经济大盘总体保持平稳运行。

根据地区生产总值统一核算结果，前三季度全区完成地区生产总值1729753万元，按不变价格计算，同比增长4.7%。分产业看，第一产业完成增加值199944万元，同比增长4.1%；第二产业完成增加值628045万元，同比增长6.5%；第三产业完成增加值901764万元，同比增长3.6%。

一、经济运行情况

（一）产业结构优化

从产业结构看，第一、二、三产业占GDP的比重分别为11.6%、36.3%、52.1%，与上年同期相比，第一、三产业占比分别下降0.7、0.6个百分点，第二产业占比上升1.3个百分点。三次产业分别拉动GDP增长0.5、2.3、1.9个百分点，第二产业发力明显。

（二）农业生产稳中向好

前三季度，全区农林牧渔业实现总产值360288万元，同比增长4.1%，比上半年（3.8%）提高0.3个百分点，比1季度（3.6%）提高0.5个百分点，比全市（3.8%）高0.3个百分点。其中，农业、林业、渔业、农林牧渔专业及辅助性活动分别增长5.2%、10.4%、-3.6%、1.5%、3.5%。

（三）工业生产稳步增长

前三季度，全区规模以上工业增加值同比增长8.9%，比比上半年（10%）回落1.1个百分点，1—8月（8.7%）提高0.2个百分点，比全市（1.1%）高7.8个百分点。

分门类看，采矿业增加值增长37.9%；制造业增加值增长9%；电力、热力、燃气及水生产和供应业下降30.1%。

分经济类型看，国有控股企业下降20.3%；股份制企业增长9.1%；私营企业增长8%。

分行业看，非金属矿采选业、造纸和纸制品业，计算机、通信和其他电子设备制造业行业维持快速增长势头，分别同比增长38.5%、17.6%、40.4%，合计拉动规模以上工业增长7个百分点。

（四）能源生产聚力向清

1—3季度，全区规上工业发电量0.33亿千瓦时、增长172.51%。其中，火力发电0.15亿千瓦时、增长50.81%；太阳能发电0.19亿千瓦时、增长670.11%。发电量中清洁电力占比为57.58%，比上半年（54.68%）提高2.9个百分点。

（五）服务业保持快速增长

1—8月，服务业重点行业营业收入增长48.85%，比1—5月（63.2%）回落14.4个百分点。

分行业看，多式联运和运输代理业、科学研究和技术服务业、水利、环境和公共设施管理业、居民服务、修理和其他服务业营业收入分别增长200%、65.4%、22.1%和16.3%，合计拉动重点行业增长48.1个百分点。

（六）零售总额消费乡村快于城镇

前三季度，全区实现社会消费品零售总额802250万元，同比增长3.7%，比1—8月（4.3%）回落0.6个百分点，比全市（-3.4%）高7.1个百分点。

从经营单位所在地看，城镇消费品零售额668374万元，下降0.1%；乡村消费品零售额133876万元，增长27.9%。 

从消费类型看，商品零售额659298万元，增长3.6%；餐饮收入142952万元，增长4%。

从营业收入看，批发业销售额553342万元，增长7.8%；零售业销售额654353万元，增长7.2%；住宿业营业额27390万元，增长9.6%；餐饮业营业额182782万元，增长6.8%。

（七）固定资产投资增速下滑

前三季度，全区固定资产投资（不含农户）同比下降6%，比上半年（3.8%）回落9.8个百分点，比1季度（20.8%）回落26.8个百分点，比全市（2%）低8个百分点。其中：民间投资增长32.4%，产业投资增长30.7%。

从控股类型看，国有控股下降33.51%；集体控股增长46%；其他类型控股增长28.9%。

从产业看，第一产业投资增长56.8%；第二产业投资增长6.7%；第三产业投资下降30.5%。

从重点行业看，农林牧渔业增长53.9%，工业增长6.7%，交通运输、仓储和邮政业下降46.6%，水利、环境和公共设施管理业下降14.4%。

从房地产开发投资看，房地产开发投资增长338.4%，比上半年（15.4%）提高323个百分点。商品房销售面积3.9万平方米，增长14.5%。

（八）农村居民收入增长快于城镇居民

前三季度，全体居民人均可支配收入27966元，增长4.4%，比上半年（5%）回落0.6个百分点，与全市（4.4%）持平。按常住地分，城镇居民人均可支配收入40524元，增长3.6%；农村居民人均可支配收入19819元，增长5.5%。城乡收入比值为2.04。

（九）市场主体培育持续推进

2026年1—9月，江川区13户单位通过“五上”企业新增审批（升规升限3户，纳规纳限10户）。截至2026年9月末，全区共有“五上”企业213户。分专业看，规模以上工业企业57户，资质内建筑企业31户，限额以上批零住餐分别为17户、 36户、 12户、21户，有开发活动的房地产经营业18户，重点服务业企业21户。

二、经济运行中存在的主要问题

（一）农业增长支撑不均衡，抗风险能力弱

一是产业结构偏单一。增长高度依赖种植业（蔬菜、花卉、水果、烤烟），种植业占比偏高（80%），林业、渔业体量小、拉动弱，畜牧业持续拖累农业增长，上半年牧业同比下降0.9%，前三季度仍未扭转偏弱态势（-3.6%），生猪价格低位、饲草料成本上涨，养殖户补栏意愿不强，畜禽规模化提升慢，出栏下降，对农业总产值形成负向拉动。二是生态刚性约束强。受星云湖、抚仙湖流域生态管控，化肥农药减量、退田还湖、生态缓冲带建设压缩传统种植模式空间。蔬菜是我区第一大单品，扩面空间不足，增量只能靠提质，一旦果蔬行情波动，农业增速容易承压。

（二）工业经济增长动能不足，下行压力较大

一是新旧动能转换偏慢。磷化工（化学原料制品）仍是主要拖累行业，受黄磷市场价格波动、设备检修、下游需求疲软影响，增加值持续负增长8.9%。新兴产业体量偏小、带动不足。新能源、新材料企业数量不多，部分新能源企业产能调整、产出收缩，高技术制造业占比不高，新质生产力还没有形成稳定、持续的增长引擎。二是纸制品包装、农副食品加工等传统优势行业门槛低、中小企业扎堆，同质化竞争激烈，多做初级加工，产品附加值不高。三是停产企业拖累明显。全区现有6户工业企业持续处于停产状态，影响当月增加值增速约2.2个百分点。

（三）重大项目推进缓慢，投资增长后劲乏力

一是第三产业投资持续下行。下半年以来，全区第三产业固定资产投资增速持续下滑，基础设施、文旅项目拉动不足。1—9月第三产业投资降幅比上半年扩大16个百分点。二是重大项目支撑偏弱，高端文旅、新型基础设施项目偏少。从2026年1—9月新入库项目来看，计划总投资亿元及以上项目仅4个，仅占入库项目个数的3.2%，计划总投资占本年新入库项目的39.8%。从储备项目看，受市场预期、需求及价格等因素影响，部分重大项目推进缓慢，如年产15万吨纳米磷酸铁锂正极材料生产项目二期、亿纬锂能、凤凰天玺二期等，难以在短期内形成有效的投资拉动。

三、工作建议

（一）统筹生态保护与产业发展，推动农业生产提质向绿

一是优化产业结构布局，稳住农业增长基本盘。严守耕地红线和粮食安全底线，稳定粮食播种面积，持续巩固粮食产能根基。持续提质烤烟产业，稳步推进星云湖生态缓冲区优质烤烟种植，打造高端特色优质原料示范基地。重点补齐畜牧业短板，落实生猪稳产保供政策，引导养殖户理性补栏、适度扩规，降低饲草料成本波动影响，推动畜牧业由负转正、稳步回升。二是紧扣星云湖流域生态治理刚性要求，走生态优先、绿色低碳的现代农业发展路径。持续推进化肥农药减量增效，推广有机肥替代、绿色防控、水肥一体化技术，扩大生态绿色种植示范基地覆盖面。

    （二）加速新旧动能转换，培育工业增长新支撑

一是坚持“稳存量、控减量、提质量”，全力稳住磷化工、纸制品、农副加工等传统支柱产业运行。精准做好重点工业企业监测，对减产、停产、波动较大企业实行“一企一策”帮扶。二是立足江川产业基础，持续壮大绿色低碳、新材料、农产品精深加工等新兴产业体量，补齐高技术制造业占比偏低短板。积极承接全市新能源、新材料产业布局，培育壮大低耗、低碳、高附加值产业。三是抓实升规纳规工作。同步推进升规纳统，跟踪培育4户规上工业企业，全年力争新增规上工业企业5户。

（三）全力推进项目建设，增强投资增长后劲

   一是严格按照项目攻坚年要求，坚持清单式管理、责任化要求，全周期服务护航项目建设，特别是做好本月入库大型项目的服务工作，确保如鹏升小浆果、磷石膏堆场综合治理、县域医共体、江磷40万吨/年磷渣综合利用和20万吨/年磷石膏改性剂等重点项目稳步推进，形成更多实物工作量。二是坚定信心抓好项目入库。抓实全区10-12月计划新入库项目，逐月列出项目清单抓实入库，同时“抓大不放小”确保辖区内投资项目“颗粒归仓”。三是推动项目储备量质双提升。严格按照市级项目谋划政策和发展需要，做好四季度计划开工项目表，为四季度投资夯实基础。