江川地税信息
第 2 期
江川县地方税务局办公室 2014年2月28日

目 录
◇江川县地税局开展党组中心组理论学习
◇深入源头抓规范 夯实基础抓亮点
◇江川地税四项措施确保个税全员全额申报
◇江川县地税局多举措加强印花税管理
◇加强减免税备案 落实税收优惠
江川县地税局开展党组中心组理论学习
2月10日至14日,中共江川县地方税务局党组2013年理论学习中心组第2次集中学习在县局举行。本次学习主题紧紧围绕党的十八届三中全会精神、开展党的群众路线教育实践活动相关要求、习近平总书记在纪念现行宪法公布施行30周年大会上的讲话精神以及《党政机关厉行节约反对浪费条例》、《党政机关国内公务接待管理规定》,结合江川地税工作实际,深入研讨如何将中央、省局、市局的决策部署贯彻落实到江川地税2014年工作中。全局中层以上领导干部参加了此次学习。
此次中心组学习分为自学阶段和集中学习阶段。自学阶段,全体参学人员按照学习要求,在各自岗位上认真自学学习资料,做好学习笔记。集中学习动员会上,县局纪检组长唐贵忠对深入贯彻上级决策部署提出要求:一是认真贯彻十八届三中全会精神;二是认真开展好党的群众路线教育实践活动;三是树立依法治税思想;四是严格执行《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》。学习活动中,参学人员主动融入每个学习环节,从不同的角度和层面、紧密结合本人和本单位实际畅谈了学习心得体会。
学习结束时,李鸿局长代表县局党组对学习活动进行小结。他指出,此次学习活动主题鲜明、重点突出,在学习主题上,紧跟中央、省局、市局的安排部署,确保学习活动与时俱进。他强调,党的十八届三中全会是在全面建成小康社会的重要阶段、我国改革开放新的重要关头,召开的一次十分重要的会议。学习贯彻落实十八届三中全会精神是地税局当前和今后一段时期的重要政治任务,务必要抓紧抓好。在学习过程中,要注意从多个侧面,多个角度领会全会精神,做到准确、全面、透彻理解和准确把握,为下一步贯彻落实奠定坚实的基础,抓好全会精神贯彻与教育实践活动的结合。
深入源头抓规范 夯实基础抓亮点
为进一步加强江川县地方税务局征管规范化建设水平,提高基层履职能力和工作效率,江川县地方税务局通过开展领导带队业务股室下基层调研活动,及时收集问题,了解情况,解决问题,积极推动基层各项工作向程序化、制度化、规范化、法制化建设目标迈进。
一是调研到位,重基层规范化建设。此次调研深入各基层分局,并有针对性地挑选企业下户听心声,重点针对税收政策执行、档案管理、发票管理、税源管理等征管基本问题进行调研。通过调研,及时掌握征管中急需规范的基础性问题,听取税收管理员和纳税人双重意见,严格参照相关规定,分类汇总答复,重规范化建设。
二是措施到位,重基层程序化建设。从登记、发票管理、资料归档、文书传递等重点基础环节进行认真梳理,比照税收征管法和相关文件,查找出程序执行不准确的操作流程,进一步修改完善我局征管流程,并加大对基层执行力的监管,推动基层程序化建设。
三是思想到位,重基层制度化建设。进一步抓好税收管理员制度、教育培训制度、督察考核制度的落实,转变思想,提高认识,进一步明确、细化管理员的工作职责,规范管理员的管理事项、管理程序和管理标准,适应征管改革、营改增、纳税服务平台等工作的进一步推进,做到人员到位、职责到位、考核到位、责任追究到位。
江川地税四项措施确保个税全员全额申报
一是强化学习,提高思想认识。召开专题会议,明确全面推广,引导每位干部充分发挥主观能动性,学先进、找差距,把推广个人所得税全员全额明细申报与数据大集中系统网上申报紧密结合,作为精细化管理的重要工程抓实抓好。
二是强化宣传,加强纳税辅导。通过分析查找、电话提醒、税收管理员深入企业宣传辅导等方式,对外认真做好宣传解释工作,取得各方的理解、支持和配合,使纳税人彻底消除其思想顾虑,明确全员全额申报意义。并对企业财会人员进行现场操作辅导,手把手地辅导其进行申报,进一步提高扣缴义务人、办税人员以及税务干部的业务操作能力和水平。
三是动态管理,提升申报质量。对原已实行明细申报后无故中断的单位进行清理,查明未明细申报的原因,督促其按要求进行明细申报。并实施动态管理,对无税申报单位、申报收入明显偏低单位进行核查,并作为重点评估对象,提升个人所得税全员全额明细申报工作的质量。
四是利用信息资源,发挥明细申报综合效应。充分利用明细申报的大量信息资源,逐步建立起个人收入管理档案,进一步强化了对高收入者的监控和管理力度,较好地发挥了全员全额明细申报工作的综合效应,取得了事半功倍的效果。
江川县地税局多举措加强印花税管理
江川县地税局根据税源管理“抓大”不“放小”的原则,采取三项措施进一步推进印花税精细化管理,确保税款应收尽收。
一是大力加强政策宣传教育,提高申报质量。针对印花税征收范围广、税额小、税负轻、税源散等特点,采取政策宣传、规范登记、检查和辅导相结合的方式,分行业、分重点地做好印花税政策的宣传辅导工作。充分利用上门服务、跟踪服务等多种方式,大力宣传印花税有关知识和政策,使纳税人熟悉和掌握印花税纳税申报的基本知识,加强了对印花税相关法律法规的宣传力度,切实提高纳税人的纳税意识和申报质量。
二是坚持源泉控管,堵塞征管漏洞。结合印花税的征收特点,实行综合治税强化源泉控管,通过“以票控税”和“以税控税”,完善了对建安、运输合同和产权转让合同办理印花税的征管,在开具建安发票、货物运输发票和契税税票时,同时征收印花税,有效的堵塞了征管漏洞。
三是注重动态管理,提高征收质量。在加强日常定期巡视辅导的基础上,对发现个别不如实申报的纳税人,组织力量集中进行重点检查,做到边检查、边处理、边入库。定期进行信息数据比对分析,加强重点税源和重点行业的监控管理,将印花税核定征收工作纳入年度目标管理考核,定期或不定期进行抽查。
加强减免税备案 落实税收优惠
近日,江川县地税二分局加强减免税管理工作,积极落实各项税收优惠政策,圆满完成了2014年度减免税备案申报、审核工作。
该局按照减免税工作的流程要求,对符合减免税优惠政策的纳税人宣传到户,由纳税人填报《减免税备案申请表》,通过对照减免税优惠政策逐一审核把关。截至2月25日,已完成了符合减免税备案条件的13户企业的备案登记、审批和大集中系统的信息录入工作,涉及的行业有农业、农村供水,金融,粮食储备,保障房租赁等。同时,对符合条件并申请享受优惠政策的56名残疾人员上报县局审批享受工资薪金人人所得税优惠政策。为进一步落实各项税收优惠政策、真正惠及纳税人,加强减免税申报、管理工作打下良好的基础。

报: 市局办公室,县委办、政府办
送: 各信息交流单位
发: 各股室、分局、稽查局