玉溪市江川区民政局2023年度福利彩票公益金使用情况

根据国务院《彩票管理条例》（国务院令第554号）、《彩票公益金管理办法》（财综〔2021〕18号）和《云南省民政厅福利彩票公益金使用管理办法》和《云南省民政部门福彩公益金使用管理信息公开办法》（云民发〔2021〕184号）规定，现将玉溪市江川区民政局2023年度福利彩票公益金使用情况公示如下：

一、福彩公益金安排的原则和范围

福利彩票公益金严格遵照“扶老、助残、救孤、济困”的使用宗旨，主要用于资助老年人、残疾人、儿童福利类项目和其他社会公益类项目。

二、福彩公益金使用情况

2023年度中央、省级、市级下达江川区民政局福利彩票公益金264.00万元，其中：中央16.00万元（玉财社〔2022〕298号）、省级236.00万元（玉财社〔2023〕108号、玉财社〔2023〕148号、玉财社〔2023〕199号）、市级12.00万元（玉财综〔2023〕43号）。截至2023年底共支出103.17万元。

（一）中央集中彩票公益金使用情况

1.残疾人福利类项目

（1）资金使用规模：该项目资金共15万元，全部拨江川区民政局，因财政困难截至目前该笔资金暂未拨付给承接的社会组织，支出为0.00万元。

（2）支出内容：项目共分3个点实施，每个点5万元。通过政府购买社会组织服务的方式实施项目，经“八戒公采”平台采购分别由玉溪市江川区善之缘公益协会在星云街道浪广社区实施、玉溪市江川区星云天使家庭服务中心在宁海街道宁海社区实施、玉溪市江川区江城镇社会工作服务站在江城镇实施，区民政局于2023年6月与3家社会组织分别签订服务协议，由社会组织围绕提高精神障碍患者生活自理、社会适应、恢复职业等能力为不少于40名精神障碍患者提供社区康复服务。

（3）执行情况：因项目资金未拨付给社会组织，星云街道、江城镇项目暂未开展实施；宁海街道项目由社会组织垫资，开展了4次小组活动、4个案服务，为患者提供社交能力训练、心理康复、同伴支持、家庭支持等服务。

（4）项目支出绩效目标及绩效目标完成情况

服务对象数40人：未完成；

服务对象准确率100%：未完成；

项目完成时限小于等于1年：未完成；

增进精神障碍患者健康，促进社会和谐100%：未完成；

受益对象满意度达90%：已完成。

2.儿童福利类项目（孤儿助学）

（1）资金使用规模：2023年福彩公益金资助孤儿助学1万元。已全部支出。

（2）支出内容：“福彩圆梦·孤儿助学工程”筛选出2023年度我区年满18周岁在普通全日制本科、专科、高等职业学校、中等职业学校就读及攻读大学本科的孤儿，给予每人每学年1万元的资助。

（3）执行情况：项目现已资助了1名孤儿，能帮助他们顺利完成学业，使他们充分感受到党和政府的关爱。

（4）项目支出绩效目标及绩效目标完成情况

获补对象数1人：已完成；

孤儿入学率达100%：已完成；

受益对象满意度达90%：已完成。

（二）省级福利彩票公益金使用情况

1. 特殊困难群体火化补助项目情况

（1）资金使用规模：该笔资金共5万元全部拨江川区民政局，用于特殊困难群体火化补助兑付。

（2）支出内容：具有江川区户籍、且不能享受国家规定的农村五保供养对象、城乡最低生活保障对象、重点优抚对象，火化安葬后一次性发给火化补助1000元。

（3）执行情况：惠及江川辖区内50个特殊困难群体丧属，能有效解决困难群体死亡后火化、安葬困难，推进移风易俗，增加基层的凝聚力、民众的满足感和幸福感，共享改革开放成果，促进社会和谐。

（4）项目支出绩效目标及绩效目标完成情况

服务对象数50人：已完成；

服务对象准确率100%：已完成；

促进社会和谐100%：已完成；

受益对象满意度达100%：已完成。

2. 殡仪馆尾气处理设备项目

（1）资金使用规模：该笔资金用于安装殡仪馆1台火化炉尾气处理设备，目前暂未兑付。

（2）支出内容：由投资方用于购买火化炉尾气处理设备进行安装，合同金额为60.5万元。

（3）执行情况：火化路尾气处理已经安装完成，接下来请第三方对尾气排放是否达标进行测评。

（4）项目支出绩效目标及绩效目标完成情况

数量指标1个：已完成；

拨付对象准确率 ≥95%：已完成；

经营状况改善情况有所改善：已完成；

服务对象满意度指标 ≥95%：已完成；

3. 城乡社区现代化试点项目

（1）资金使用规模：资金6万元用于星云街道星云社区省级第三批城乡社区治理现代化项目。

（2）支出内容：健全完善社区服务体系，完善社区居民自治制度，积极动员社会力量参与社区治理，践行新时代“枫桥经验”，实施网格管理，精细化服务到人。

（3）执行情况：第三批省级城乡社区治理现代化项目已结束，有效巩固和发展了社区治理经验，社区治理工作和服务得到很好发展。项目资金暂未兑付。

（4）项目支出绩效目标及绩效目标完成情况

践行以人民为中心发展理念，精细化服务好社区居民群众，积极动员社区居民参加各类活动，有效激发居民群众参与社区治理的积极性和主动性，促进社会和谐100%：已完成；

受益对象满意度达95%：已完成。

4. 城乡社区服务体系项目

（1）资金使用规模：使用资金5万元用于九溪镇六十亩村全国村级议事协商试点工作。

（2）支出内容：加强村级议事协商制度建设，动员村民群众积极参与村级治理，完善村民自治制度，提升村规民约执力，实施党员群体“双积分”制度，强化自治法治德治相结合的乡村治理体系建设。

（3）执行情况：六十亩全国村级议事协商试点已结束，试点协商经验已报上级部门，通过协商试点的开展，村级管理更加规范，议事协商向程序化、多样化发展。

（4）项目支出绩效目标及绩效目标完成情况：积极开展村级议事协商试点，有事多商量，遇事常商量，众人的事众人商量着办，完善协商制度，多元化多方式多层级开展村级议商，不断提推进民主决策、民主管理、民主选举民主监督纵深发展。促进社会和谐100%：已完成；

受益对象满意度达95%：已完成。

5. 培育社区社会组织项目

（1）资金使用规模：该笔资金共13万元全部拨江川区民政局，区民政局通过政府购买社会组织服务的方式实施项目，因财政困难截至目前该笔资金暂未拨付给承接的社会组织。

（2）支出内容：区民政局通过政府购买服务的形式，由玉溪市江川区青少年事务社会工作服务中心在全区范围内开展培育社区社会组织专项行动，通过开展能力培训、“一老一小”服务活动实施社区社会组织培育发展，推动社区社会组织在建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体中更好发挥作用。

（3）执行情况：截至目前共开展了3次活动，2024年2月4日邀请120名留守、困境儿童参加欢乐游园迎新春主题活动，为儿童送上节日慰问品；2024年3月23日在星云街道浪广社区举办“五社联动”助力“一老一小”关爱服务行动，成立解语花爱心协会和银龄老干助老助童服务团2个社区社会组织，为15名留守、困境儿童及6名独居老人发放慰问品，为儿童、老人提供情绪疏导、探访关爱、社区融入等服务；2024年5月开展婚俗改革社区服务项目洽谈会。

（4）项目支出绩效目标及绩效目标完成情况

培育农村社区社会组织数量大于等于3个：未完成；

组织培训次数大于等于1次：未完成；

服务对象准确率100%：已完成；

项目完成时限小于等于1年：未完成；

宣传报道次数大于等于2次：未完成；

受益对象满意度大于等于80%：未完成。

6. 一次性建设补助、老年幸福食堂、居家适老化改造项目

（1）资金使用规模：该笔资金27万元用于江川区民政局，用于特殊困难老年人家庭适老化改造。20万元用于5个乡镇居家养老服务中心幸福食堂建设和运营补助。

（2）支出内容：项目27万元用于特殊困难老年人家庭适老化改造，现已拨付8.1万元至中标公司。20万元已拨付于5个乡镇村社区对公账户，其中拨付6万元至九溪镇鸡窝村委会用于老年幸福食堂的建设和运营补助；拨付3万元至江城镇桐关村委会用于老年幸福食堂的建设；拨付3万元至星云街道用于三街社区居委会老年幸福食堂的建设；拨付4万元至前卫镇周官村委会老年幸福食堂的建设；拨付4万元至雄关乡上营村委会老年幸福食堂的建设。

（3）执行情况：适老化改造项目为经济困难老年人家庭改善居住条件，提升居家养老品质。共计改造96户；补助5家居家养老服务中心完成老年幸福食堂建设。

（4）项目支出绩效目标及绩效目标完成情况

困难家庭适老化改造≥90户，完成96户；

老年幸福食堂建设≥1个，完成5个；

资金拨付率≥70%，拨付率60%；

受益对象满意度达≥90%，已完成。

7. 农村区域养老服务中心改造项目

（1）资金使用规模：前卫镇中心敬老院消防设施改造和电梯安装，进一步提高农村敬老院安全基础设施建设，努力改善供养对象居住环境，确保老人们在敬老院里安享晚年生活，实现“让老年人获得感、幸福感、安全感显著提高”的目标，提供良好的消防安全环境，也为有效解决养老服务机构消防安全隐患。

（2）支出内容：90万用于前卫镇中心敬老院安全基础设施建设，改善供养对象居住环境。

（3）执行情况：对敬老院的消防安全工作加强管理，健全长效机制，实现部门单位通力合作，共同维护安全，推动我镇养老机构安全管理水平迈上新台阶。通过进一步提高农村敬老院安全基础设施建设，进一步提高敬老院消防安全水平，努力改善供养对象居住环境，确保老人们在敬老院里安享晚年生活，供养对象基本生活权益，促进社会和谐发展。现项目完成资金拨付71.46万元。

（4）项目支出绩效目标及绩效目标完成情况

提升养老服务质量数： 1个，已完成；

工程达标率：≥95%，已完成；

项目开工率：100%，已完成；

提高农村敬老院工作人员的幸福感，提高工作人员积极性，已完成；

群众满意度：≥90%，已完成。

8. 省级“五社联动”服务试点项目

（1）资金使用规模：该笔资金共20万元全部拨江川区民政局，区民政局通过政府购买社会组织服务的方式实施项目，因财政困难截至目前该笔资金暂未拨付给承接的社会组织。

（2）支出内容：该项目由江川区江城镇社会工作服务站承接，区民政局与江城镇社工站于2023年11月签订服务协议。项目通过发动“五社”力量为困难老年人提供探访、个案、照护等服务，为困境儿童提供生活、学习、心理、人际关系等方面的帮扶，项目计划开展助老个案10个、助童个案10个、老人及儿童小组工作10个、社区活动2场，预计直接受益老年及儿童100人。

（3）执行情况：项目结合留守、困境儿童暑期“看护难”问题，成立了“缤纷童年•不负所‘托’”儿童成长小组暑托班，暑托班内容涵盖作业辅导、阅读书籍与分享、手工制作、心理小游戏、假期安全知识培训等内容，旨在通过在学习、游戏中的互动、交流和分享，促进儿童在同辈之间获得认同，树立信心，进一步认识自己。

（4）项目支出绩效目标及绩效目标完成情况

服务“一老一小”个案人数大于等于20个：未完成；

开展社区活动数量 大于等于3场：未完成；

服务对象准确率100%：未完成；

服务困难老年人和困境儿童覆盖率大于等于70%：未完成；

受益群众满意度大于等于80%：未完成。

（三）市级福利彩票公益金使用情况

1. 县级社会组织孵化基地建设项目

（1）资金使用规模：该笔资金共12万元全部拨江川区民政局，其中10万元用于社会组织孵化基地装修，资金已使用完成并拨付给装饰公司，2万元用于购买办公设备暂未支出。

（2）支出内容：资金用于建设江川区社会组织孵化基地，基地依托江川区古滇国城党群服务中心建立，地点设置在江川区星云街道古滇国城商业广场内，总面积约为67㎡，为基地完成装修并配置办公设备。

（3）执行情况：江川区社会组织孵化基地基础装修已完成并投入使用，10万元用于基础装修，具体支出费用为设计费、制作费、运输费、材料费、安装费、税费等；使用2万元购置办公设备，包含台式电脑1台、多功能一体机1台、投影仪1套、音响1套、功放1台、话筒1套。建设江川区社会组织孵化基地，对发展培育行业性、公益性、枢纽型社会组织和提供养老、助残、儿童福利、未成年人保护等方面服务的社会组织具有积极作用，能进一步提升社会组织动员社会力量、链接各方资源、提供专业服务的能力，是完善基层社会治理格局、助力乡村振兴的重要举措。

（4）项目支出绩效目标及绩效目标完成情况

补助孵化基地建设项目等于1个：已完成。

购置投影仪数量等于1套：未完成；

购置电脑数量等于1台：未完成；

验收通过率100%：未完成；

宣传报道次数大于等于1次：未完成；

受益对象满意度大于等于80%：未完成。

                                                2024年6月27日

                                               玉溪市江川区民政局