玉溪市江川区卫生健康局2024年法治政府建设工作情况报告

一、工作总体情况

（一）学习宣传习近平法治思想方面

2024年我局卫健工委（党组）理论中心组集中组织学习宣传习近平法治思想2次，在职工例会组织学习4次，通过广泛深入的宣传活动，干部职工对习近平法治思想有了更全面、更深入的了解，法治观念明显提升，在日常工作中，自觉遵守法律法规，依法办事的意识和能力不断提高。

（二）贯彻落实云南省提升行政执法质量三年行动方案工作情况

1.加强规范化培训，提升行政执法人员素质。我局一是按照《云南省卫生健康委办公室云南省疾病预防控制局综合处关于开展2024年卫生监督执法人员培训的通知》组织一线执法人员开展线上业务培训及行政执法技能培训，加强执法能力建设，本次培训共计77个学时，旨在提升全省卫生监督执法人员业务知识水平和法学理论水平；二是严格落实行政执法三项制度，按照相关法条规范化执法，一线在岗执法人员均具有执法人员资质，持执法证上岗开展工作。

2.多部门协同推进行政执法规范化建设。按照市卫健委及司法部门要求，我局一是规范化开展行政执法活动，落实行政执法“三项制度”，杜绝运动式、粗暴执法；二是对涉企的行政检查，按照区市场监管局要求，落实企业安静期政策，减少非必要行政检查；三是配合司法系统开展行政执法突出问题专项整治工作；四是按照省级统筹，落实《云南省卫生健康委关于印发云南省卫生健康监督执法减免责清单（试行）的通知（云卫规〔2023〕1号）》及《云南省卫生健康行政处罚裁量权规则和基准（试行）（云卫规〔2023〕5号）》文件要求开展行政执法工作，规范化、标准化、科学化开展行政执法工作。

3.建立健全执法工作机制。一是推进部门“云南省区块链+行政执法和监督平台”维护，与本部门执法系统结合，优化执法工作；二是充分贯彻落实行政执法“三项制度”，公平、公正、公开执法，阳光执法；三是严格执行集体合议制度确定自由裁量合理合法幅度，严格执行法律法规，加强重点领域执法。

（三）落实重大行政决策程序制度和政府法律顾问、公职律师制度，依法制定政府规章和行政规范性文件，严格执行规范性文件备案审查制度，全面推进政务公开情况

1.2024年我局对照《玉溪市江川区人民政府2024年度重大行政决策事项目录》无涉及事项需落实重大行政决策程序制度。

2.按照《玉溪市江川区贯彻落实〈云南省关于进一步推进公职律师工作的意见〉的实施方案》及《关于进一步加强党政机关法律顾问工作的通知》（玉江治区办发〔2023〕1号）文件的要求，由法制办统一安排，明确了一名律师作为法律顾问，开展法律咨询及服务，明确了一名工作人员负责法治工作，无专职公职律师。

3.根据文责自负的原则，严格规范文件签发流程，做好文件拟定、审稿、核稿、签发工作，对需要备案的行政规范性文件报送前严格开展文件审查。

4.依法政务公开，将政府信息公开工作列入重要议事日程，明确领导及具体工作责任人，确保14个专栏信息公开全面、及时、准确、无差错。进一步推进政务公开标准化、规范化，为百姓办事提供便捷渠道。

（四）其他重点工作情况

年内按照《玉溪市江川区卫生健康局 2024年普法与依法治理工作要点》结合宪法周宣传、中国医师节、国际护士节等重要时间节点通过专项学习，集中宣传，为机关、医疗卫生机构学习法律知识、提高法治意识、增强运用法治思维和法治方式解决问题的能力提供契机和平台。带头树立依法行政的观念，带动机关、医疗卫生机构干部认真学法，营造依法办事、建设法治政府的浓厚氛围，通过观看现场庭审方式，观摩行业相关案件，提高法治思维。

二、工作典型经验

为增强法治观念，发挥领导人带头学法守法用法的领头羊作用，加强行政机关工作人员特别是领导干部法治教育，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力，我局一是通过集中学习、观看庭审视频等方式加深依法行政的重要性认识，二是通过组织专项普法活动例如民法典宣传月活动、优化营商环境专项普法活动，强基普法专题宣传活动等活动，进一步加强工作人员学法用法普法意识；三是通过典型案例分析，以案促改，以案促学，围绕中央、省、市、区行政执法三年行动计划实施方案，加强政治理论和业务知识学习全面提升执法能力水平。

三、2025年工作计划

（一）增强法治观念，带头学法守法用法。重视机关工作人员依法行政意识与能力的培养，加强行政机关工作人员特别是领导干部法治教育，提高运用法治思维和法律手段解决问题的能力。

（二）大力宣传与履行职责相关的法律法规，加强内部宣传。通过组织本单位人员认真学习与依法行政和履职相关的法律法规，不断增强工作人员依法行政、依法履职的自觉性、主动性。推动机关干部尤其是行政执法人员依法工作水平的进一步提高，切实增强法治管理水平。

（三）加大监管力度，强化精准执法。提升卫生健康综合监督执法效能，加强公共卫生、医疗卫生、餐饮具消毒等监督管理工作，开展打击双非、行业医疗乱象等专项治理工作。

（四）重点宣传落实卫生健康领域新法新规，切实履行“谁执法谁普法”主体责任。充分发挥法治建设对卫生健康事业发展的引领、规范、推动和保障作用，努力为江川区卫生健康事业高质量发展营造良好的法治环境。

                         玉溪市江川区卫生健康局

                             2025年1月14日