基层善治，民之所向。近年来，玉溪市江川区星云街道深化网格治理，以“红、黄、蓝”全科网格筑牢防线，常态化、长效化基层治理提档加速。 强化综合治理，红色网格“系统化” 紧扣“谁来抓”，将市域社会治理现代化列入“一把手”工程，并把创建“平安星云”纳入党工委重要议题。同时，统筹推进党建、平安、警务“多网合一”全覆盖，创新“1+9+N”网格运行保障机制，激活街道社区党组织轴心作用，吹响“集结号”，党员干部、中心户长、巾帼志愿者等纷纷报到，横向上打破关系壁垒，纵向上打通层级阻隔。河咀社区的张树润既是社区干部又身兼网格员，遇到矛盾纠纷无法化解时，大家都会第一时间想到他，张树润品牌调解室也应运而生。2022年以来，张树润调解调处各类大小纠纷63件，调解率100%，成功率96.8%，受到社区居民的频频点赞。紧扣“怎么抓”，全面推行“一网十联四创建”。依托9个村（社区）将辖区划分为166个网格、1442个责任区，建立“中心户长+巾帼志愿者+群众+联户”组织架构，对网格内各项重点工作实行定人、定责管理，真正做到“事在格中办、难在格中解”，为基层治理增添“新动能”。紧扣“抓什么”，河咀社区先行先试，锚定平安工作“重难点”，构建“党支部+网格员+中心户长+十联户”的联动体系，形成6个大网格、79个责任区，实行社区“三委”班子、党员干部、村民代表分片包干制度，共同管理全村安全稳定，采取中心户提议、网格员上报、预测预警的方式解决了20多个群众关心的“急难愁盼”问题。此外，推动《玉溪市“四级书记”抓重大矛盾纠纷和信访突出问题化解的规定》落地见效，党工委、办事处主要领导定期下访接访，化解疑难纠纷2起。辖区治安案件、信访案件数量逐年下降，网格化治理跑出“加速度”。河咀社区的张大爷说：“这几年来，我们村的治安越来越好，小偷小摸、打架闹事的现象比以前少多了！”2022年河咀社区荣获云南省乡村振兴“百千万”工程示范精品村。 强化整体联动，黄色网格“精细化” 注重分类联治，“网格吹哨、部门报到”。构建网格化主导、综治中心协调、职能部门具体办理、社会力量参与的格局，以综治中心为依托，网格为阵地，建立统筹协调、联动共治、资源整合、督促整改等4项运行机制。动态上，网格员、网格长、中心户长发现问题并与综治中心保持联动；常态上，综治中心协调公安、住建、城管等部门开展联合整治，形成以点带面、以面拓域的平安辐射，开展联合整治7次，整改问题隐患42起。注重问题联治，做实做细“四个专项行动”，将治安积极分子、“两代表一委员”、乡贤等力量聚集起来，充实人民调解组织力量，对难化解的婚恋家庭纠纷、邻里关系、土地纠纷开药送方。截至目前，有效化解各类矛盾纠纷100多件，辖区多年来无命案发生。注重多元共治，在业委会委员、党员、中心户长的示范引领下，小区居民开始热心公共事务，自愿当起楼栋燃气管道检修的“义务安全员”，主动担任起小区治安环境整治的“巡视员”。发动群众商定居民公约，建立红白理事会，“亮身份、亮职责、亮承诺”等日常服务工作已下沉至小区、延伸至楼栋、传递到家门。小区治理由以前的几个人管千百家事，变成了千百个人管自己的事，基层自治从“小切口”转换为治理“大成效”。 强化平台建设，蓝色网格“信息化” 坚持“训”，每季度组织网格员、网格长参加业务培训，规范网格员社情民意收集、巡查走访、应急处置能力等业务流程，确保网格员应急处变能力与畅通基层治理“最后一米”同向发力。坚持“用”，按照“综治中心+网格化+信息化”模式，由网格员、网格长通过“玉溪共治通”APP，将发现的各类问题隐患及时处置、采集、发布，确保苗头性、倾向性问题第一时间发现并及时解决。自使用“玉溪共治通”APP以来，采集事件5303件，办结4786件，办结率90.25%。坚持“管”，依托“雪亮工程”建立“网格员+中心户长”联动机制，管好“红袖标”队伍，协同配合社区民警开展安全巡查巡逻、走访帮教重点人员、精神障碍患者等重点人员管控，同时举好考核“指挥棒”，对各网格员实行“周通报、月评价”考核机制，细化要素到网格具体工作，以考促改，拒绝“走过场”。通过划分风险等级、救助救治、心理疏导等管控措施，确保重点对象管得住、控得住、动态清、情况明。坚持“宣”，采取线上+线下相结合方式，围绕“12340”群众安全感满意度、反恐反邪、禁毒防艾等重点工作，发动网格员开展法律知识“九进”，开展培训9期，受教育人数达4200多人。星云街道深化推进民主法治村（社区）创建，星云社区被命名为第四批“玉溪市民主法治示范村（社区）”。2022年辖区群众安全感和满意度指数持续大幅上升。
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