以案释法——销售标签内容不符合规定、未按规定建立保存经营档案及未按规定备案的种子案

本案来源：2024年5月27日，根据玉溪市江川区农业科学技术服务站移送线索，当日本机关立案调查，2024年5月29日本机关执法人员到当事人店内进行检查,未发现澳华真大棒（菜用型香甜糯玉米）玉米种子，无该种子的进货凭证及采购销售记录,提取相关证据。

案件立案：经请示局领导同意，于2024年2月27日立案。

案件处罚：立案后，执法人员开始对该案件进行调查、取证。查明：当事人销售的32袋澳华真大棒（菜用型香甜糯玉米）玉米种子:（1）标签内容未标注品种审定或者登记编号、生产经营者及注册地、检疫证明编号、种子生产经营许可证编号和信息代码（二维码）；（2）未按规定建立、保存种子经营档案；（3）未按规定备案；货值金额384.00元（32袋×12元/袋=384.00元），违法所得384.00元（32袋×12元/袋=384.00元），按照《赔付合同》商定,钱露萍向购种者候小波支付了19000.00元赔偿金（含购种款27袋×12元/袋=324.00元），5袋购种款60.00元（5袋×12元/袋=60.00元）未退赔，种子来源无法追溯。

 依照《中华人民共和国种子法》第七十九条第（二）、（四）、（五）项“违反本法第三十六条、第三十八条、第三十九条、第四十条规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府农业农村、林业草原主管部门责令改正，处二千元以上二万元以下罚款：（二）销售的种子没有使用说明或者标签内容不符合规定的；（四）未按规定建立、保存种子生产经营档案的；（五）种子生产经营者在异地设立分支机构、专门经营不再分装的包装种子或者受委托生产、代销种子，未按规定备案的。”和《中华人民共和国行政处罚法》第二十八条第二款“当事人有违法所得，除依法应当退赔的外，应当予以没收。违法所得是指实施违法行为所取得的款项。法律、行政法规、部门规章对违法所得的计算另有规定的，从其规定。”之规定，本机关责令当事人改正违法行为，同时作出如下处罚决定：

1.没收违法所得陆拾元整（￥60.00元）；

2.标签内容不符合规定罚款贰仟元整（￥2000.00元）；

3.未按规定建立保存经营档案罚款贰仟元整（￥2000.00元）；

4.未按规定备案罚款贰仟元整（￥2000.00元）；

以上罚没款共计陆仟零陆拾元整（￥6060.00元）。