2021年，我区民政法治建设工作在玉溪市民政局的指导下，区委依法治区工作领导小组办公室的统一部署下，以贯彻落实民政法律、法规、规章为核心，通过落实各项执法守法普法工作，我局法治工作取得较大成绩，依法行政、依法办事、依法管理水平得到明显提高。现将工作情况总结如下： 一、基本情况 （一）加强组织领导，建立健全体制机制。以新施行的《民法典》为核心，邀请外聘律师到我局开展专题讲座，主要领导下沉祁家营深入学习宣讲习近平法治思想，并将中央全面依法治国工作会议及市委全面依法治市暨平安云南建设工作会议精神纳入学习内容。发挥我局依法治理、依法行政领导小组职能，深入开展党风廉政建设，认真贯彻落实市、区各项任务部署。结合民政工作实际，研究制定我局《2021年普法与依法治理工作要点》。坚持推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，在编制完成的《江川区民政事业“十四五”规划》中统筹规划法治建设，做到法治工作与年度重点工作同部署、同推进、同督促。强化法律顾问制度，开展年度律师日常履职考核，考核结果及时报区政府。根据《江川区民政局述法制度》，开展主要负责人和下属事业单位负责人述法活动，年末提交书面述法材料。 （二）规范执法程序，推进法治政府建设。年内开展法治政府建设部署会议，安排年度法治工作。配合开展省对市民生权益保护和公共法律服务体系建设专项督察，按要求开展自检自查，形成专题报告并抓好整改落实。按照我局《行政决策目录标准》，依法实施各项重大行政决策。持续推进“放管服”“简证便民”“政务服务”，重点推进城乡最低生活保障金认定与申请证明事项告知承诺制，制作《证明事项承诺书》和办理流程，制度推广到基层乡镇，并向社会公示。全面落实行政执法“三项制度”，严格按照行政执法决定法制审核、领导干部集体学法、行政执法责任等多项规章，坚持做到行政执法全公示、行政执法过程全记录、重大执法决定全审核。年内完成行政执法案卷评查15卷，出具《个案评查意见书》和《自评报告》，并报司法部门备案。主动运用云南省行政执法综合管理监督信息系统，及时更新上传监管数据。完善主要负责人出庭应诉制度。 （三）落实普法责任，开展法治宣传教育。积极完善《普法责任清单》，结合“4.15全民国家安全日”、“5.12全国防震减灾日”等重要时间节点，深入社区每月开展1次“法律六进”，同步开展“文明城市 法治先行”等主题集中普法宣传活动8次，通过派发宣传册、现场知识讲解等方式，丰富形式扩大影响，提升公民法律意识。结合《中华人民共和国民法典》宣传，组织干部职工参与线上答题，并依托中国庭审公开网，组织职工网上旁听庭审活动。订阅《论坚持全面依法治国》等书籍报刊供职工自学，召开讲座以“以案释法”等形式开展集中学习，分享法律法规案例，不断增强干部职工法治素养。年内联合律师走访挂钩联系民营企业江川区三有铜器工艺品厂，了解经营问题，根据现有政策法规对问题进行法律指导，引导企业崇尚法治。加强法治文化建设，运用公共区域设置3处法治文化宣传栏，推动法治观念入脑入心。 二、存在的问题 当前，我局法治建设工作还存在一些不足，比如，部分民政干部思想认识不到位，办事凭老思想、老经验，习惯用传统手段和经验解决实际问题，工作程序简单化，法治意识较为薄弱；法治宣传的内容还不够丰富，与民政工作有关的法律范围内，还不能完全满足干部职工的需要；法治宣传教育的形式还不够灵活，主要是以讲座、报告为主，还不能完全适应干部职工的需要。 三、下一步计划 （一）加强法治教育培训。健全行政执法人员定期培训制度，持续探索新的干部学习教育方式，扩展法律法规学习范围，不断丰富宣传内容、载体和形式，注重干部学法用法能力培养，提高法治思维创新力，引导干部做学法守法用法的模范，提高执法人员的执法水平和依法行政能力。. （二）加强日常监督检查。开展经常性行政执法监督检查，加强事前、事中和事后的监督，通过监督检查推动依法行政工作规范开展。加强规范性文件备案审查工作，全面审查规范性文件的合法性、合理性，落实规范性文件的定期清理制度，保证文件的严肃性。 （三）加强普法氛围营造。创新普法宣传教育形式，加大对于民政法律、法规和规章的宣传力度，围绕难点、热点民生工作，进一步突出广大群众关心的问题，以《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国村民委员会组织法》、《中华人民共和国老年人权益保障法》等为重点，以粘贴标语、制作宣传展板、制作公益广告、开展法治讲座等形式，强化民政普法宣传教育。 （四）加强法治建设机制。进一步落实行政执法责任制,完善行政执法的信息公开、评议考核及过错责任追究等制度，完善便民高效、制约有效的行政执法程序，完善领导干部和党员学法用法制度，坚持严格规范公正文明执法，督促民政工作人员依法依规办理各项要求和审批事项，不断提高行政效率，增强公共服务能力。 玉溪市江川区民政局 2021年11月17日
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