随着紧密型县域医共体建设的深入推进，江川区结合卫生院的功能定位和发展困境，精准施策，充分挖掘卫生院发展潜力，积极谋划改革发展思路，着力提升基层医疗服务水平和服务能力，逐步形成江川区医共体优势互补、协同发展的良好态势。 一是围绕“群众就医需求”，畅通资源下沉渠道。雄关乡位于江川区东部，与华宁县、通海县接壤，常住人口1.1万余人，雄关乡卫生院2023年诊疗16626人次，住院18人次，院内房屋破旧、流程不规范，检验、护理、外科、儿科等专业人才缺乏，大量患者至邻近县就医。九溪镇位于江川西部，距区总医院15公里，距玉溪市中医医院12公里，九溪镇卫生院管理体制僵化，大部分执业医师主要从事基本公共卫生服务，群众就医需求难以得到满足，大量患者至市级就医。为满足以上两个乡镇群众就近就便的就医需求，制定总医院托管方案，畅通区级优质医疗资源下沉渠道，提升基层诊疗能力水平。医共体总医院分别于2024年6月、8月托管雄关乡卫生院和九溪镇卫生院，总医院副院长分别担任分院院长，实行医疗服务、行政后勤管理同质化。通过总医院骨干医护技人员下沉坐诊、查房、带教、质控，让分院从提升医疗质量、改善就医体验、优化就医流程、扩容服务范围等方面重塑新面貌。雄关分院托管后6至11月，门急诊17954人次，住院105人次，较去年同期分别增长108.74%、2000%；九溪分院托管后8至11月，门急诊19345人次，住院427人次 ，较去年同期分别增长27.99%、207.19%，群众就医体验感、获得感得到明显提升。 二是围绕“专科发展需求”，建设城区健康管理中心。原大街街道析置成宁海街道和星云街道，2024年，原大街街道卫生院更名为星云街道社区卫生服务中心，同时，在宁海街道增设宁海街道卫生院。宁海街道卫生院位于主城区，业务用房老旧，占地面积318.34㎡，业务用房面积771.58㎡，且周边医疗资源丰富，经综合分析宁海卫生院所处城区位置、环境以及城区医疗的空白点后，采取“特色专科兴院”之策，将宁海街道卫生院建设为城区健康管理中心。结合国家公立医院改革与高质量发展示范项目中基层特色科室及慢病管理一体化建设，依托医共体慢病管理中心，探索城区居民健康网格化管理，逐步填补城镇职工慢病管理空白。 三是围绕“区位医疗需求”，建设县域医疗次中心。江城镇位于江川北部，与澄江、晋宁接壤，距离县城18公里，是江川地域最大，人口最多的乡镇。江城镇中心卫生院于2022年通过国家推荐标准验收，诊疗辐射前卫、雄关两个乡镇及澄江市路居镇。为持续优化县域医疗资源配置，让群众“近”享优质服务，提出将江城镇中心卫生院定位为江川区医疗次中心的发展目标，通过整合江川区医疗资源，逐步增设条件成熟的临床科室，打造基层特色科室，推进江城镇中心卫生院实现跨越式发展。目前设有临床医技科室18个，可开展二级及以下常规手术。2024年1至11月，江城镇中心卫生院门急诊患者116093人次，出院患者2677人次，手术患者1431人次，分别较2023年同期增长7.61%、68.05%、56.74%，药占比同比下降21.89%，病床使用率增长74.66%。
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