江川县2008年林业工作要点

江川县2008年林业工作要点

江林发〔2008〕7号

    林业既是一项社会事业，又是一项基础产业，是构成社会的人们经营森林生态系统而形成的行业。在江川社会经济发展新的历史时期，林业既肩负着社会经济可持续发展的基础任务，又承载着江川生态建设的繁重任务。2008年2月，江川县委、人大、政协分别召开了十一届三次全委（扩大）会议、江川县十四届人民代表大会第一次会议和政协第七届一次会议，对今后一段时期我县林业发展提出了更高的要求。
为了完成好我县今年林业的各项生产任务，经2008年3月1日局务会议研究，特制定江川县林业局2008林业工作要点，请各科、站、室认真贯彻执行。

    一  深化集体林权制度改革工作
    1、6月份完成主体改革
    截至2008年6月底，全县林权证发放率达60%以上；纠纷调处率达90%以上；界线勘定合格率达90%以上；商品林改革率达90%以上。
    2、下半年完成配套改革
    促进配套改革的措施和办法与江川实际相吻合。森林经营的办法得到完善，各类服务体系基本健全，配套改革达到上级的要求和发展林业的目的。

    二  营林生产任务
    1、完成石漠化治理7000亩造林
    投资70万元在江城、前卫、九溪、路居4个乡镇完成石漠化造林7000亩，乡镇业主分别进行招标议标，确定工程实施者，进行工程建设，造林合格率达90%以上。
    2、完成核桃1.5万亩的建设任务
    在全县山区和半山区适宜区，积极鼓励农户营造农地森林建设混农林产业；积极支持涉林企业集中连片发展核桃产业。
    3、做好退耕还林工程补植补造工作
    积极组织退耕还林保存率差的农户做好补植补造工作。根据省、市有关会议要求，每亩20.00元的生活补助与管护挂钩，督促退耕户做好补植补造3000亩的任务。
    4、积极做好苗木培育工作
    引导各林业站和育苗户做好200万株旱冬瓜、20万株核桃等优质造林种苗的培育工作，满足本县各项工程造林的需要。

    三  森林防火工作
    1、抓好队伍建设
    做好县、乡（镇）共8支扑火专业队和半专业队的组建工作，使专业队和半专业扑火队人数达400人左右，达到有火必扑、扑之能灭的要求。
    2、着力开展森林防火宣传工作
    利用广播、电视、张贴宣传标语、刷新防火宣传路碑等形式做好森林防火宣传。使森林防火做到家喻户晓，人人皆知。
    3、做好重点部位、重点时节的林火控制
    “三月三”和清明节要认真组织布控，对主要路口、林区、重点集中墓地进行严防死守，清除火种，消除隐患。
    4、组织专人做好防火值班
    防火期间，县防火办人员要全部就位，落实森林防火值班制度。了望台人员、指挥部办公室值班人员要认真做好考勤和火情监测工作。
    5、完成好滇东重点火险区综合治理项目
    认真组织实施扑火队营房、物资储备库建设与市级防治病虫害农药仓库的整合。加快招投标和施工建设进度，保证7月底验收使用。

    四  森林病虫害防治工作
    1、认真做好有害生物的预防工作
    组织森林病虫害防治工程技术人员和护林员，对全县主要林区的病虫害危害情况进行监测，监测覆盖率达90%以上；组织工程技术人员对电缆芯、包装箱（木板部分）、外地区进入的沙、石、土和植物种子、繁殖材料进行抽检和复检，发现有害生物及时消灭。
    2、认真组织防治
    对暴发性松毛虫和蠹害严重的云南松林区采取药物防治、人工清除和阻隔等措施，防治森林病虫害。防治率达到成灾面积的85%以上。
    3、做好林产品检疫工作
    外运木材、干鲜水果等林产品要加大检疫力度，认真履行检疫职责。
    4、争取防治经费
    积极争取省、市公益林公共管护资金用于森林病虫害防治。

    五  林科、经果、林产业工作
    1、强化林改软件的应用
    广大工程技术人员要认真学习现代科学技术，熟练掌握林改操作软件，为林权制度改革提供技术支挣。
    2、积极培育扩繁优质树种
    认真结合我县实际，积极培育和扩繁江川优质核桃、香叶树、桢楠等适生树种，为林业产业的发展做出应有贡献。
    3、开展技术培训
    与县科技局、农业局、供销社合作，开展核桃育苗、栽培、嫁接培训，组织退耕农户开展速生桉树间伐培训，提高林地经营的科技水平。
    4、确保林产业发展
    确保造林业、野生菌、野生蔬菜、木材采伐、森林香料、苗木培育、经果等特色产业发展增速不低于8%，完成产值3000万元。

    六  森林公安工作
    1、查处滥伐和盗伐案件
    案件查处工作要深入林区，做到有案就查。对滥伐、盗伐案件做到件件有交待；对团伙性、集团性盗伐要从重打击犯罪分子，确保林区社会稳定，案件查处率达到90%以上。
    2、查处违法使用林地案件
    坚决打击毁林开垦、乱占滥用林地等违法犯罪活动，确保林地不违法流失，案件查处率达90%以上。
    3、查处森林火灾案件
    坚决打击违规用火和纵火毁林犯罪分子，火案查处率达85%以上。
    4、打击其它涉林犯罪活动
    从严整治林区治安，配合公安机关清理林区，打击违法种植罂粟违法犯罪分子，坚决惩治乱捕滥猎野生动物的违法犯罪分子，确保林区社会稳定。
    5、抓好基础设施建设
    积极筹措经费30万元，争取省、市补助30万元，共投资60万元开展县森林公安分局办公楼设施建设。
    6、清理野生动物养殖户
    在全县开展野生动物养殖户的清理整顿工作，对守法、合法经营的给予保护；对违法经营的坚决取缔。

    七  林政资源管理
    1、依法审批林木采伐
     按照市局下达的15000立方米林木采伐任务，认真审核采伐作业设计，审批、监督好林木采伐，确保采伐指标到林木所有者手中，林木采伐不出现工作失误和渎职。
    2、依法审核征占用林地
    促成抚仙湖创意小镇项目征用林地顺利完成；积极推进天湖矿业公司南采区进程；认真办理其他使用林地手续。
    3、依法征收植被恢复费
对1997年以前建设的红砖厂、采石场、采沙场依法收缴占用林地植被恢复费，完成征收金额15万元以上。
    4、做好林权证发证的审核工作
针对2008年林改发证数量大、审核工作难度大的实际，要加大工作力度，确保审核到位，发放无误。

    八  加强林业局自身建设
    1、解放思想，狠抓落实
    把抓落实与解放思想、锐意进取贯穿于林业工作的始终。推进电子政务的落实；推进各项林业审核审批制度的落实；积极争取各项建设资金，确保建设项目出成果。
    2、依法行政，为民服务
    贯彻落实《行政许可法》、《森林法》、《森林病虫害防治条例》、《森林防火条例》等涉林法律、法规，完善错案追究制，保证不违法行政。进一步完善政务公开制度，确保群众的知情权、参与权、监督权和选择权。
    3、勤政廉政
    坚持预算外资金收支“二条线”管理，强化运行程序和项目验收制度、物资政府采购制度、核算报账制度等有效制度，从源头上预防腐败。落实党风廉政建设责任制的各项规定，建立健全林业部门教育、制度、监督并重的预防和惩治腐败体系，确保林业局不发生腐败案件。
    4、坚持请示汇报制度
    大额经费开支、人事变动、大额固定资产流转等大事坚持请示汇报制度，向政府分管领导请示后再按有关程序办理。

    总之，2008年林业局的工作承担着繁重的任务，我们必须高举有中国特色社会主义的伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，求真务实，锐意进取，才能向县委、县政府和全县人民交出一张满意的答卷。

    二○○八年三月五日