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江川县森林公安局发展思路


来源:江川区人民政府网 时间:2009-09-07 10:23:54 点击率: 2打印 】【 关闭

江川县森林公安局发展思路

   

    为全面推进江川县森林公安队伍正规化建设,进一步提升森林公安队伍的整体素质和战斗力,努力维护林区社会治安稳定,确保森林资源安全,按照科学发展观的要求,特制定本发展思路。
    一  指导思想
    以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和落实科学发展观,以落实“三定”方案为契机,以“三基”工程建设为载体,以全面推进森林公安正规化建设和提高执法水平为主线,以牢固树立“立警为公,执法为民”思想为核心,坚持“抓班子、带队伍、促工作”的思路不动遥,努力建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、纪律严明、执法公正,具有坚强战斗力的森林公安队伍。
    二  总体要求
    按照县委、县政府提出的“生态立县、农业稳县、工业强县、旅游活县、文化兴县”的发展战略,依法认真履行好森林公安职责,发挥森林公安机关在经济建设、生态建设和维护社会稳定方面的作用。具体要求是:维护江川社会稳定,保护森林资源,维护江川生态安全,促进江川林业又好又快发展,全面推动森林公安各项工作扎实开展。
    三  主要任务和目标
   “围绕一个中心,抓住四个重点,实现三个突破,完成一个目标”。即:以保护森林资源、维护林区社会治安稳定、保护林业健康发展为中心;抓住森林公安正规化建设,信息化建设,执法规范化建设,公安基础设施建设的重点;以实现“三基”工程建设目标为契机,在全面夯实基层基础工作方面实现新突破,以实现制度化、规范化和法制化为着力点,在提高执法质量方面实现新突破,以抓班子带队伍树形象为主线,在队伍整体素质和形象上实现新突破;实现“建设过硬班子,创一流业绩”的目标。
    四  采取的措施和方法
  (一)、努力做到“四个加强”,提高队伍素质
    1、加强班子建设,提高班子战斗力。积极建议县委组织部,根据县编制委员会新确定的机构级别及核定的领导职数,配齐配强森林公安局领导班子;成立森林公安局党支部。积极推动森林公安局主要领导干部进入林业部门党组织班子。
    2、加强队伍建设,提高民警素质。一是把«中华人民共和国人民警察法»、«人民警察内务条令»、“公安部五条禁令”“云南省公安厅六条警规”作为规范民警行为的根本保障措施;加强监督检查,及时查处违反规定的行为,重视队伍建设,提高队伍整体素质。二是按照“大轮训”工作要求,建立符合实战需要的教育训练体系;坚持民警上岗和首任必训、警衔晋升必训、全局民警每年实战必训制度。岗位练兵、科技练兵扎实有效,全面实现“三懂五会三能”。立足自身队伍现状建立教官队伍,进一步落实教育训练经费保障,增强民警政治、业务、体能、心理素质,开展大练兵活动,提高民警实战能力。三是按照«公务员法»有关规定,进一步完善和规范统一考录人民警察制度,坚持“凡进必考”和“公开、平等、竞争、择优”的原则,2009年从公安专业类大学毕业生中完成空编3人的招录任务,2010年起积极争取增加编制,优先从行政公安中选调年轻、工作能力强的民警和大学毕业生中招录文秘、会计类人才。四是鼓励在职民警学历教育,到2013年本科学历达到100%。严格落实非公安民警转任和调任公安民警工作制度,今后,建议组织人事部门除本局主要领导符合规定条件的可以转任、调任外,其它的按要求参加全省统一考试,严把进人关。
    3、加强“三基”建设。对正在兴建的办公业务用房,2009年内竣工并投入使用;建立有力的警务保障体系,积极争取县公务用车领导小组增加警务用车编制数3辆;在现有装备的基础上,2010年内全局达到人均电脑1台,单位拥有数码照相机3部,摄影机1部,刑事技术勘察箱2个,拥有1名刑事技术鉴定方面的专业人才,以满足基本的执法办案需要;加强公务经费保障长效机制建设工作,力争2010年内,经费保障实现计划财务单列,并按照行政公安机关标准,落实公用经费定额保障;单警装备落实到位,基础设施建设逐年改善。
    4、加强“三项”建设,打好公安基础。加强公安信息化建设,执法规范化建设,和谐警民关系建设。
  (二)、积极完善“三个规范”,树立森林公安良好形象
    1、规范机构设置。统一机构设置,统一领导职数,规范机构名称。严格按照«云南省县级森林公安机关队伍正规化建设指导标准»(云森公[2009]102号)文件精神,我局属于警力30人以下的县级森林公安机关,设置办公室、法制室、刑事侦查中队和治安中队4个内设机构,办公室、法制室、政工纪检督察合署办公,整合警力,做实县局;并按照队、室岗位职责落实年度工作综合考核制度,规范民警绩效考核工作,细化民警绩效考核评价标准,建立竞争激励机制,把考评结果作为评先创优、衡量工作、检验队伍及民警调整使用、记功嘉奖、职务升降和辞退的主要依据,奖勤罚懒。同时,积极协调组织人事部门,力争将本局内设科室按副科级设置。
    2、规范执法工作。以警务平台建设为契机,逐步推行执法办案网上流程管理、网上审批和网上考评,大力加强执法信息化建设,提高执法人员素质;加强岗位培训,规范执法行为;实行案件办理质量的“五级负责制”,强化执法监督;着力提高执法质量,加强执法检查考核,落实执法奖惩制度。进一步加强勤务机制建设,达到警令传递快捷准确,出警快速,处警程序规范,处置得当。
    3、规范内务管理。强化养成教育,严格执行«公安机关人民警察内务条令»、«公安机关人民警察着装管理规定»和«公安机关窗口单位服务规定»的各项规定,从基本的行为准则和标准抓起,培养民警良好的职业风范;加强日常检查、督察,加强内部管理和安全防范,切实解决“脏乱差”、“稀拉松”、“冷硬横推”等问题,真正做到“人要精神、物要整洁、说话要和气、办事要公道”的人民警察职业道德要求,森林公安队伍正规化建设步入规范化、制度化轨道。

 


                                                       

                                                       二○○九年八月二十二日

出处:云南省政府信息公开门户网站玉溪市江川县政府信息公开门户网站江川县林业局 发布人:gsh
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