江川县森林公安局2013上半年工作总结

江川县森林公安局

2013上半年工作总结

2013年上半年，江川县森林公安局在县委、县政府的正确领导和关心支持下，在市森林公安局、县林业局的业务领导下，深入贯彻落实党的十八大精神，紧抓森林云南建设和桥头堡建设战略机遇，紧紧围绕林业改革发展中心工作和治安稳定大局，振奋精神，团结拼搏，结合江川林情、社情和林区治安形势，按今年初既定的工作目标和玉溪市森林公安机关2013年度综合考核办法确定的任务，狠抓队伍正规化建设，不断加强和改进森林公安工作，切实提高森林公安机关保护生态安全、驾驭治安形势的能力，在打击破坏森林资源和野生动植物资源违法犯罪方面发挥了不可替代的作用，为构建生态、和谐的江川作出了积极贡献。现将半年工作情况总结如下：

一、完成的主要工作和取得的主要成绩

(一) 抓纪律，促作风，树形象

半年来，我局认真学习、深入贯彻落实党的十八大精神，以加强森林公安队伍建设为根本，以思想统揽队伍建设的全局，深入贯彻落实“五条禁令、六条警规”，着力加强森林公安队伍建设，提高队伍整体素质的工作思路，打造林业综合行政执法队伍。工作中，建立各项工作制度，约束民警行为，不断加强和改造民警的世界观、人生观和价值观，严格警容和着装规范，展现民警新风貌，树立森林公安的公正廉洁的执法形象，培养民警良好的职业风范，保障了各项警务工作的正常、有序开展。半年来，队伍稳定，无民警违法违纪事件发生。

（二）大力推进各项党建工作

一是积极报请县直属机关委员会，争取成立森林公安局党支部。现我局共有正式党员5名、预备党员2名，年内还将发展一名新党员。二是以林业局党支部为核心，统一建立规范化、常态化的党员活动制度，以每月10号为党员活动日，组织开展丰富的党员活动，充分发挥党员的先锋模范作用，不断提高党员的党性意识、责任意识和宗旨意识，永葆党的先进性。三是积极贯彻落实党风廉政建设会议精神，制定党风廉政建设责任制，与全局民警签订了江川县森林公安局党风廉政建设责任书，存入民警个人廉政档案，严格贯彻执行，确保队伍的安全与稳定。

（三）加大教育培训，提高执法办案水平及信息化运用

加大森林公安执法队伍教育培训力度，努力提高森林公安执法办案质量和公安信息化运用水平。上半年，我局共组织民警参加市级及县级各类业务培训12次，参加培训人员25人次。一是参训民警认真学习，有效地掌握了指纹采集、警综平台森警模块等一系列业务技术的操作与运用，为我局信息化和执法规范化建设打下了坚实基础。二是全局民警在百忙之中挤出时间，认真学习省级组织的新《刑诉法》视频培训，做好笔录，不断理解和掌握新《刑诉法》的要点，掀起了一股学习新《刑诉法》的新风，使民警在刑事案件办理过程中，更好的改进工作方法，提升工作能力。

（四）以防为主，严厉打击各类涉林违法犯罪活动，确保林区社会治安稳定

1、强化源头预防管理工作，消除发案隐患

一是加大巡查检查力度，及时发现，制止违法行为。为及时发现和制止破坏森林资源、野生动植物资源的违法犯罪苗头，我局加大了巡查检查力度，半年来，共出动警力250余人次，在全县重点范围内进行巡查检查工作，及时制止非法取土、取沙和擅自开垦林地、改变林地用途等行为。特别针对持续干旱以来严峻的森林防火形势，我局与县林业局防火办及林政稽查大队组织开展林区防火巡查工作，分人分组对进山卡点、林区边沿农地农事用火进行预防教育，至防火期结束至，共阻止了60多起随意用火行为，将一大批火灾隐患消除在萌芽状态，挽回了不可估量的损失。二是大力开展宣传及警示教育活动，上半年，我局共发放各种宣传材料500余份，入村入户宣传6次，进一步增强了群众的法治意识。

2、严厉打击涉林违法犯罪，战果显著

为严厉打击违法犯罪，及时消除林区治安隐患，我局及时组织民警开展了以侦破森林火灾案件为主的破案攻坚战和打击盗窃树木、非法占用林地的专项行动，坚决保护我县森林资源和野生动植物资源安全。

半年来，我局共出动警力225人次，出动车辆80辆次，清理木材交易市场2个，共受理查处各类涉林违法案件68件。其中刑事案件立案37起，侦破37起，拘留4人，逮捕3人，取保候审18人，精神病人案件1人，特别是及时有力地侦破了普宏伟等盗挖野生植物和3.16杨云春失火案等影响较大的涉林刑事案件，有效地扼制住了盗挖野生树木和森林火灾案件的高发态势。查处治安案件2起，林业行政案件立案29起，查处29起，查处率100%，处罚35人，其中：擅自开垦林地17起，擅自改变林地用途5起，非法移植野生树木3起，过失引起森林火灾4起，行政罚款29446.05元，缴获野生植物26株，救助野生动物12只(条)，调解林区纠纷15件。

3、集中巡查、及时出警，森林防火取得突出成绩

持续四年的干旱少雨，增加了森林火险等级，我县森林火灾一度出现高发态势，全局民警顶住压力，充分发扬吃苦耐劳精神，克服种种困难，放弃休息天和节假日，坚守各自岗位，全身心地投入到我县的森林防火工作和森林火灾案件的预防查处工作中。

一是巡山护林，加大对重点林区，重点路段，重点地区的巡查力度和密度，配合各乡镇、村组做好森林防火工作，在入山路中增设卡点防控火源，做好入山人员检查、登记工作，减少防控盲区，杜绝火源入山，切实消除火灾隐患，坚持“见烟就查、见火就管”，依法严惩违规、违法野外用火的行为。

二是针对森林火灾案件频发、破案难度大问题，我局克服警力不足、车辆受限等因素，严格遵守24小时值班制度，并将全局警力分为两批，确保哪里发生森林火情，即用最短的时间赶到火灾现场，及时开展调查取证工作，现场勘查，走访群众，排查嫌疑人，破大案，破疑案。通过努力，截至5月中旬，我局共侦破和查处森林火灾案件18起，其中刑事立案14起，抓获犯罪嫌疑人14人，拘留2人，逮捕1人，取保候审10人，责令监护人严加看管1人；行政立案4起，查处4起，处理违法人员4人。

（五）稳步推进林区治安防范体系建设

一是建立健全组织机构，依照构建的方案制定、实施和管理，确保各项工作的开展和落实；二是建立完善基础台账，强化“三情”、“四网”、“两管理”基础工作，对全县林区情况数据进行全面收集整理，及时掌握辖区山情、林情、社情。充分发挥村委会的林管会和基层林业站熟悉山情、林情、社情的职能作用，清查林区内涉林行业及重点人口情况，建档管理，实行动态监控，着重加强对木材流通领域和野生动植物经营加工场所的监督管理，建立相关台账，确保管得住、控得严，从而提高森林公安机关的掌控能力；三是抓好点、线、面的防控，着力编织情报信息网，通过布建林区治安信息员，形成一张布局合理、覆盖面广、触角灵敏的情报信息网，及时、全面地掌握林区内的各种治安信息。加强特情耳目建设，突出“信息防控”，建立接边联防网络，完善联防协作机制，达到案件协查、信息共享、共同防控的目标，逐步增强森林公安机关对林区社会面的防控能力。四是进一步整合警力，在重点林区和治安复杂地区部署优势警力，切实加大治安防控力度，进一步提高预警率。同时，明确民警对责任区进行包干，层层落实责任机制，做到防控不缺位、不留死角。

（六）顺利完成业务技术用房改扩建项目和执法办案场所的规范建设

一是认真监督，安全施工，加快江川县森林公安局业务技术用房改扩建工程进度，整个工程项目于去年年底竣工，验收合格后正式交付使用。现行业务技术用房具备了行政执法、刑事执法、矛盾调处、网络信息、接处警、办公等业务功能，有效改善了我局的办公条件和执法环境，提升了整体运作能力。

二是在业务技术用房改扩建项目的建设的同时，认真对照《云南省森林公安机关执法规范化建设指导标准》，立足实际，突出亮点，加大投入，对执法办案场所进行了有效改造。增加了询问室、讯问室，安装了视频监控、防护栏等设备。在改造办案场所的同时，我局投入了大量物力和财力购买电脑、打印机等办案设备(现我局共有电脑15台，人均1.8台)，推行电脑化办案，用科技手段来规范、严密执法程序，节约了工作成本，提高了工作效率，加强了局领导和法制部门对民警的执法监督，有力地提升了执法质量水平，为7月1日即将运行的网上办案打下坚实基础。

二、下半年工作重点

（一）坚定不移地打击涉林违法犯罪，坚决遏制涉林案件的高发态势。重点对违法占用使用林地，盗伐、滥伐、盗挖野生植物，非法移植野生植物和破坏野生动物资源的违法犯罪进行坚决打击，切实保护森林资源安全。

（二）走科技强警之路，信息化应用水平实现质的提升。一是进一步提升执法办案中心硬件设施设备的投入，使之能满足和适应执法办案的需要；二是充分应用“警综平台”森林公安模块，开展网上执法办案活动；三是全局开展计算机运用能力培训，在干中学，在学中练；四是切实加强公安信息网络安全，坚决杜绝“一机两用”和失泄密事件发生。

（三）全力以赴推进林区治安防控体系建设。切实加强“三情、四网、林区重点人口和涉林行业场所”台账的更新和有效管理，探索建立涉林矛盾纠纷排查调处和化解机制，配合林业局及相关部门，深入开展“平安林区”创建活动。

（四）认真贯彻落实省政府126号文件精神上，力求有所突破。一是切实解决警力不足问题，年内争取县政府解决辅警人员10名，以缓解警力严重不足问题。二是切实解决警务保障能力弱的问题，力争年内新购置执法执勤用车1辆，解决业务办案用车不足问题。

（五）加强宣传思想文化建设，在广大群众中形成爱林、护林的浓厚氛围。充分利用各类传统媒体及微博等新兴媒体广泛开展宣传工作，弘扬保护森林资源和野生动植物资源的先进典型和做法，特别对一些反面典型案件要及时进行公开暴光，用鲜活的案例教育引导广大人民群众，为我县生态文明美丽江川建设创造良好的舆论环境。                             

江川县森林公安局

                           二�一三年五月十四日