2013年工作总结及2014年工作打算
2013年,江川县供销社在省、市供销社的指导下,紧紧围绕县委、县政府的决策部署,按照建设廉洁、勤政、务实、高效机关的要求,以科学发展观为统领,贯彻以人为本、执政为民理念,以提速、提质、强化“三农服务”为主要内容,不断改进管理方式,提高办事效率,为全县科学发展、和谐发展、跨越发展作出了应有的贡献。全年经营总额27232万元;销售总额27091万元;农副产品销售总额3963万元;利润总额299万元;社有资产总额1362万元;农资化肥销售量53152万吨。
一、2013年工作回顾
(一)抓班子建设,促作风转变。思想作风体现一个人的理想信念和道德修养。干部拥有什么样的思想作风,事关党在群众中的威信,事关党的事业的成败。抓好干部思想作风建设,打造思想解放、敢闯敢干、勤政高效的干部队伍,对于推动供销社更好更快发展,具有重要意义。因此,首先我社对总支委员进行了改选,重新调整领导班子分工,同时对相关科室人员进行了岗位调整。要求领导干部要做勤奋学习、善于创新,顾全大局、维护团结,艰苦奋斗、实干争先,廉洁自律、践行宗旨的模范,为干部改进作风作表率。其次,强化党性锻炼。采取集中学、自学、实践锻炼等多种形式,提高干部思想政治觉悟,引导干部树立正确的世界观、人生观,坚信马克思主义、社会主义、改革开放国策和党的领导。采取领导包点、对口帮扶、实地调研等方式,教育领导干部时刻为基层群众办实事做好事,始终保持党同人民群众的血肉联系;采取落实责任制、强化督查等办法,教育领导干部树立正确政绩观,多从基层基础工作抓起,多干打基础的事情,多干对长远发展有利的事情。三是完善制度建设。实行落实作风建设制度的责任制和责任追究制,保证作风建设各项制度真正落到实处、收到实效。完善县供销社请销假制度、值班制度、会议学习制度、工作制度、机关卫生制度、财务管理制度等工作和管理制度,努力做到细化、量化,增强实效性和可操作性。四是加强效能建设。重点实行工作目标责任制,明确目标要求、责任人及完成时限,加强跟踪调度,督促干部以优良作风抓好工作落实。五是开展廉洁自律教育。组织干部学习党章及廉洁自律规定,夯实廉洁从政的思想道德基础;观看警示教育片,剖析腐败案例,引导干部从思想深处自觉按照党员干部行为规范来约束言行,纯洁社交圈、净化生活圈、规范工作圈、管住活动圈,以实际行动弘扬新风正气、抵制歪风邪气。规范干部的从政行为,认真落实党风廉政建设责任制,防止和避免重大案件的发生。进一步规范县社机关权力运行机制,强化对“一把手”权力的监督制约,从源头上预防腐败,促进廉政勤政。根据《江川县加强党政“一把手”权力运行监督制约暂行办法》的精神,进一步细化财务报账管理规定,坚持按业务、按标准接待,严格控制一般性费用支出。认真贯彻落实中央、省、市、县委有关厉行节约的各项工作要求,严格执行公务用车管理规定。今年仅公务用车就节省开支4万多元。
(二)抓项目建设,促工作落实。一是深入调查研究,确保农资供应。全年全系统销售(配送)各类化肥53152吨,金额16732万元;农药776吨,金额1493万元;农膜87吨,金额106万元。二是紧紧抓住新网络建设机遇,深入推进农村流通网络建设,优化服务环境,服务质量。为专业合作社发展提供政策、资金、项目和技术服务,指导、建立、发展、规范农民专业合作社组织,完成新发展、规范、示范专业合作社31个,其中:新发展农民专业合作社14个,规范化农民专业合作社6个,示范化农民专业合作社5个,新发展公共管理型农民专业合作社6个;新发展社有控股企业1个;完成农村劳动力转移就业280人;培训供销社干部职工130人;培训各类人员1046人;培训农产品经纪人350人,持证数134人;培训综合服务社店长16人;拥有5个基层社、1个配送中心、78个综合服务社、1个庄稼医院;发展农村各类协会9个。三是积极配合工商、农业、安监等相关部门,组织开展农资市场清理。4月10日~13日共4天时间,工商、农业、安监等相关部门对全县的农资经营者进行监督检查。共查出过期农药110瓶,不合格玉米种子50公斤,不合格其他种子39听;对制度不落实和落实不到位的6户农资经营者,按照《农资市场监督管理办法》的规定严厉查处;对无照经营的2户种子经营户进行了立案查处。此次监督检查,供销社所有的农资经营网点都未发生上述问题。四是按照县委县政府“大力发展现代生态高效农业,推进农业产业化经营”的工作要求,发挥供销社优势,积极参与农业产业化经营:1、落实供销社参与农业产业化经营“五项”奖励措施,鼓励各基层参与农业产业化经营;2、进一步完善专业合作社和行业协会服务功能,切实发挥把千家万户的小生产与千变万化的大市场联系的桥梁纽带作用,组织引导当地的农产品生产经营;3、继续抓好野生菌人工促繁工作。在安化旧村看山房和安化大山试验示范基础上,继续抓好试验示范基地建设,以江川雄关野生菌产销专业合作社为依托,申报省级2013年度食用菌产业发展项目专项资金,今年省市共补助食用菌产业发展专项资金24万元。五是认真开展调研,千方百计盘活社有资产,提高资产收益,确保社有资产保值增值。今年,县社对全系统的房地产现状及租赁、承包经营情况进行了认真调研,全面分析资产管理上存在的困难和问题,结合“二次创业”目标任务,分别形成《江川县供销社全系统房地产情况调研报告》和《江川县供销社 “二次创业”项目建议书》,为有效盘活社有资产奠定了坚实基础。经县人民政府第五次常务会议研究同意,组建“江川县供销合作社社有资产经营管理有限公司”, 进一步加强供销社社有资产的开发、经营、管理,确保社有资产保值增值,有效推进供销社“二次创业”,实现供销社可持续发展。现江川县供销合作社已完成“江川鼎兴资产管理有限公司”的组建;为推进供销社“二次创业”,这次政府常务会还讨论同意,将小花园供销社门市推向市场开发,目前已完成小花园门市的土地招租工作,该项目已经破土动工,预计2014年底完工投入使用。六是抓好供销系统安全维稳工作。供销社工作涉及面广,热点、难点问题多,信访工作面临的矛盾较为集中,困难也很大。尽管如此,我社全力化解供销社的热点、难点问题。全年无群体性上访事件和重大责任安全事故发生。七是切实加强工青妇等群团组织建设。积极组织开展各种丰富多彩的活动,有效增强了广大党员干部职工的凝聚力。八是抓好计划生育工作。
2013年,江川县供销社在省、市供销社的指导下,在县委、县政府的正确领导下,通过全体干部职工的共同努力,较好地完成了各项工作任务,但也存在诸多困难和问题:1、人员包袱过重。江川县社在企业改制时,需要近两仟万元资金对企业离退休、退养、供抚等人员实金一次性了断,每年需支付相关费用40多万元,靠社有资产收益勉强维持;2、资金严重紧缺。江川县社的资产收益大部分都用来支付相关人员费用,造成企业既无流动资金,银行又不敢给贷款,工作难于开展。且社有资产多属固定资产,固定资产好的、能变现的,改制时都已处置来安置职工,剩余的不是抵押在银行,就是难于发展作用的资产,这些年江川县社已没有支付银行每年120多万的贷款利息,一旦银行采取措施,将无资金来源支付相关费用;3、农资储备资金匮乏。农资商品淡季储备需要大量资金,仅靠企业职工集资和用职工住房抵押贷款筹集的资金有限,如市场出现较大波动,将影响正常供应;4、人才问题严重制约着供销社的改革与发展。企业改制时,由于资金等原因,未能实现企业真正意义重组,现重组缺乏启动资金和相应人才,且在全市县级社中,江川县社工作人员编制数和实有人数最少、平均年龄最大,加之“二次创业”工作任务繁重,亟待有专业知识和创新理念的人才加入。
二、2014年工作打算
一是积极想办法筹措资金,组织货源,切实搞好化肥、农药等农资供应,确保全县农业生产需要,确保农资供应不脱销、不断档;积极组织开展农资实用技术培训和系列化服务,努力提高服务能力和服务质量。
二是围绕“乡村流通工程”建设,巩固、提升和创新发展农民专业合作社、综合服务社和协会组织,切实发挥行业协会和专业合作社的桥梁纽带作用,带动产业发展;开展农村现代流通经营服务体系和农村合作经济组织指导服务体系建设,进一步整合供销社网络资源,促进农村现代流通体系建设。
三是积极组织农产品营销和新品示范推广,促进农业增效,农民增收;继续抓好野生菌人工促繁工作,认真设计方案,收集数据信息,形成理论依据,确保促繁工作取得实效。
四是顺应供销社改革发展要求,进一步解放思想,认真开展学习调研,提升壮大农资经营企业,引导社有企业与农民专业合作社等出资组建抓好社有企业发展。
五是进一步健全完善内部管理措施,千方百计盘活社有资产,做好低效闲置社有资产招商引资工作,扎实抓好小花园门店和土产公司两个开发建设项目;进一步加强安全、计生、信访管理,促进供销社健康发展。
总之,新的一年,我们会以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实国务院关于加快供销社改革发展的若干意见和省、市、县关于深化改革实现供销社“二次创业”文件精神,以服务“三农”为己任,以助农增收为重点,开拓创新,真抓实干,努力为全县经济社会又好又快的科学发展发挥应有的作用。
江川县供销合作社
2014年1月7日