区直各有关单位，中央、省、市驻江有关单位： 根据《云南省人民政府办公厅关于公布云南省州市级和县级政务服务中心进驻事项负面清单（2025年版）的通知》（云政办发〔2025〕39号）要求，结合江川区实际，对《玉溪市江川区政务服务中心进驻事项负面清单（2023 年版）》作了调整更新，修订形成《玉溪市江川区政务服务中心进驻事项负面清单（2025年版）》，经区人民政府同意，现予公布。 各部门要严格执行负面清单，将负面清单外的事项全部纳入区政务服务中心集中办理，更好满足企业和群众的办事需求；要结合“高效办成一件事”，以企业群众办事需求为核心，进一步优化窗口受理模式，整合办理环节，重构审批流程，推动政务服务事项审批流程更加优化；要通过云南政务服务网动态更新完善本地化要素信息，确保政务服务平台办事指南的准确性、完整性、时效性和易用性；要加强对窗口工作人员的业务培训和指导，让窗口工作人员熟练掌握业务知识和审批流程，依法依规履行职责，为企业和群众提供优质、高效的政务服务。 附件：玉溪市江川区政务服务中心进驻事项负面清单（2025年版） 2025年9月29日 附件： 玉溪市江川区政务服务中心进驻事项 负面清单（2025年版） 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 1 | 移民安置纠纷调处 |
| 行政裁决 | 区发展和改革局 | 2 | 对教师、学生申诉的处理 | 对教师申诉的处理 | 其他行政权力 | 区教育体育局 | 对学生申诉的处理 | 其他行政权力 | 区教育体育局 | 3 | 举行集会游行示威许可 |
| 行政许可 | 市公安局江川分局 | 4 | 机动车登记 |
| 行政许可 | 市公安局江川分局 | 5 | 机动车临时通行牌证核发 |
| 行政许可 | 市公安局江川分局 | 6 | 机动车检验合格标志核发 |
| 行政许可 | 市公安局江川分局 | 7 | 机动车驾驶证核发、审验 |
| 行政许可 | 市公安局江川分局 | 8 | 非机动车登记 |
| 行政许可 | 市公安局江川分局 | 9 | 剧毒化学品道路运输通行 许可 |
| 行政许可 | 市公安局江川分局 | 10 | 对举报或者协助查处违法 犯罪行为的奖励 | 对废旧金属收购者协助公安机关查获违法犯罪分子的奖励 | 行政奖励 | 市公安局江川分局 | 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 10 | 对举报或者协助查处违法 犯罪行为的奖励 | 对检举违反枪支管理犯罪活动有功人员的奖励 | 行政奖励 | 市公安局江川分局 | 对举报毒品、涉及易制毒化学品违法犯罪行为的奖励 | 行政奖励 | 市公安局江川分局 | 对举报恐怖活动或者 协助防范、制止恐怖活动有突出贡献的单位和个人的奖励 | 行政奖励 | 市公安局江川分局 | 对举报违反民用爆炸物品安全管理规定行为的人员的奖励 | 行政奖励 | 市公安局江川分局 | 交通事故侦破协助奖 | 行政奖励 | 市公安局江川分局 | 11 | 社会团体成立、变更、注 销登记及修改章程核准 |
| 行政许可 | 区民政局 | 12 | 民办非企业单位成立、变 更、注销登记及修改章程 核准 |
| 行政许可 | 区民政局 | 13 | 收养登记 | 居住在中国内地的中国公民在内地收养登记、解除收养关系登记 | 行政确认 | 区民政局 | 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 14 | 城市生活无着的流浪乞讨 人员救助 |
| 行政给付 | 区民政局 | 15 | 宗教活动场所法人成立、变更、注销登记 |
| 行政确认 | 区民政局 | 16 | 对公民法律援助申请的审批 |
| 行政给付 | 区司法局 | 17 | 政府采购投诉处理 |
| 行政裁决 | 区财政局 | 18 | 对违反劳动合同法行为的 举报奖励 |
| 行政奖励 | 区人力资源和社会保障局 | 19 | 流动人员人事档案管理服务 | 存档人员党员组织关系的接转 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 档案材料的收集、鉴别和归档 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 档案的整理和保管 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 人才集体户口管理服务 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 提供档案查（借）阅服务 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 提供政审（考察）服务 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 依据档案记载出具相关证明 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 20 | 专业技术人员管理服务 | 国务院政府特殊津贴管理发放 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 国家和省海外高层次人才服务 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 职称评审委员会备案 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 20 | 专业技术人员管理服务 | 职称申报评审及证书管理 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 21 | 劳动人事争议调解仲裁 | 劳动人事争议仲裁申请 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 22 | 法人或者其他组织需要利 用属于国家秘密的基础测 绘成果审批 |
| 行政许可 | 区自然资源局 | 23 | 矿区范围争议处理 |
| 行政裁决 | 区自然资源局 | 24 | 土地权属争议行政裁决 |
| 行政裁决 | 区自然资源局 | 25 | 林木林地权属争议行政裁决 |
| 行政裁决 | 区自然资源局 | 26 | 草原所有权、使用权争议处理 |
| 行政裁决 | 区自然资源局 | 27 | 出租汽车车辆运营证核发 |
| 行政许可 | 区交通运输局 | 28 | 道路运输车辆年度审验 |
| 行政确认 | 区交通运输局 | 29 | 对保护航标单位和个人的奖励 |
| 行政奖励 | 区交通运输局 | 30 | 对客运经营者在发车时间 安排上发生纠纷、客运站经营者协调无效的裁决 |
| 行政裁决 | 区交通运输局 | 31 | 动物及动物产品检疫合格证核发 |
| 行政许可 | 区农业农村局 | 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 32 | 农业植物检疫证书核发 |
| 行政许可 | 区农业农村局 | 33 | 农业植物产地检疫合格证签发 |
| 行政许可 | 区农业农村局 | 34 | 拖拉机和联合收割机驾驶证核发 |
| 行政许可 | 区农业农村局 | 35 | 拖拉机和联合收割机登记 |
| 行政许可 | 区农业农村局 | 36 | 农作物种子质量纠纷田间现场鉴定 |
| 行政确认 | 区农业农村局 | 37 | 侵犯植物新品种权处理 |
| 行政裁决 | 区农业农村局或者区林业和草原局 | 38 | 水事纠纷处理 |
| 行政裁决 | 区水利局 | 39 | 水土流失纠纷争议裁决 |
| 行政裁决 | 区水利局 | 40 | 违反河道管理条例经济损失调处 |
| 其他行政权力 | 区水利局 | 41 | 对营业性演出举报人的奖励 |
| 行政奖励 | 区文化和旅游局 | 42 | 承担预防接种工作的医疗卫生机构（接种单位）的确认 |
| 行政确认 | 区卫生健康局 | 43 | 对婚前医学检查、遗传病诊断和产前诊断结果有异议的医学技术鉴定 |
| 行政确认 | 区卫生健康局 | 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 44 | 出生医学证明签发、补发、换发 |
| 公共服务 | 有助产资质的医疗保健机构或者区卫生健康局委托的公共卫生管理机构 | 45 | 烈士评定 |
| 行政确认 | 区退役军人事务局 | 46 | 伤残等级评定 |
| 行政确认 | 区退役军人事务局 | 47 | 伤残抚恤关系接收、转移办理 |
| 行政确认 | 区退役军人事务局 | 48 | 在乡复员军人定期定量补助的认定 |
| 行政确认 | 区退役军人事务局 | 49 | 烈士褒扬金的给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 50 | 烈士遗属、因公牺牲军人 遗属、病故军人遗属定期抚恤金的给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 51 | 烈士遗属、因公牺牲军人 遗属、病故军人遗属一次性抚恤金的给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 52 | 部分烈士（含错杀后被平 反人员）子女认定及生活补助给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 53 | 享受定期抚恤金的烈 属 、因公牺牲军人遗属 、病故军人遗属丧葬补助费的给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 54 | 伤残人员抚恤待遇发放 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 55 | 一至四级分散供养残疾士 兵购（建）房补助 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 56 | 退出现役残疾军人配制假 肢、代步三轮车给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 57 | 退出现役的残疾军人病故 丧葬补助费的给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 58 | 退出现役的残疾军人残疾 抚恤金的给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 59 | 义务兵家庭优待金给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 60 | 自主择业军转干部去世后 一次性抚恤金和丧葬费补助给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 61 | 优抚对象医疗保障 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 62 | 自然灾害救助资金给付 |
| 行政给付 | 区应急管理局 | 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 63 | 对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的奖励 |
| 行政奖励 | 区应急管理局 | 64 | 市场监管领域违法行为举报奖励 | 对价格违法行为举报的奖励 | 行政奖励 | 区市场监督管理局 | 对检举产品质量违法行为的奖励 | 行政奖励 | 区市场监督管理局 | 对举报直销经营违法行为的奖励 | 行政奖励 | 区市场监督管理局 | 食品安全举报奖励 | 行政奖励 | 区市场监督管理局 | 特种设备违法行为举报奖励 | 行政奖励 | 区市场监督管理局 | 65 | 对计量纠纷的仲裁检定 |
| 行政裁决 | 区市场监督管理局 | 66 | 对企业名称争议的裁决 |
| 行政裁决 | 区市场监督管理局 | 67 | 对专利申请权和专利权归 属等纠纷的调解 |
| 公共服务 | 区市场监督管理局 | 68 | 价格举报受理、查处 |
| 公共服务 | 区市场监督管理局 | 69 | 林草植物检疫证书核发 |
| 行政许可 | 区林业和草原局 | 70 | 对统计中弄虚作假等违法 行为检举有功的单位和个人给予表彰和奖励 |
| 行政奖励 | 区统计局 | 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 71 | 对重大国情国力普查违法 行为举报有功的个人给予奖励 |
| 行政奖励 | 区统计局 | 72 | 拆除人民防空工程审批 |
| 行政许可 | 区发展和改革局 | 73 | 对举报欺诈骗取医疗保障基金行为的奖励 |
| 行政奖励 | 区医疗保障局 | 74 | 药品、医疗器械、化妆品违法犯罪行为举报奖励 |
| 行政奖励 | 区市场监督管理局 | 75 | 延期移交档案审批 |
| 行政许可 | 区档案局 | 76 | 华侨回国定居审批 |
| 行政许可 | 侨务办（初审） | 77 | 事业单位登记 |
| 行政许可 | 区事业单位登记管理局 |
区直各有关单位，中央、省、市驻江有关单位： 根据《云南省人民政府办公厅关于公布云南省州市级和县级政务服务中心进驻事项负面清单（2025年版）的通知》（云政办发〔2025〕39号）要求，结合江川区实际，对《玉溪市江川区政务服务中心进驻事项负面清单（2023 年版）》作了调整更新，修订形成《玉溪市江川区政务服务中心进驻事项负面清单（2025年版）》，经区人民政府同意，现予公布。 各部门要严格执行负面清单，将负面清单外的事项全部纳入区政务服务中心集中办理，更好满足企业和群众的办事需求；要结合“高效办成一件事”，以企业群众办事需求为核心，进一步优化窗口受理模式，整合办理环节，重构审批流程，推动政务服务事项审批流程更加优化；要通过云南政务服务网动态更新完善本地化要素信息，确保政务服务平台办事指南的准确性、完整性、时效性和易用性；要加强对窗口工作人员的业务培训和指导，让窗口工作人员熟练掌握业务知识和审批流程，依法依规履行职责，为企业和群众提供优质、高效的政务服务。 附件：玉溪市江川区政务服务中心进驻事项负面清单（2025年版） 2025年9月29日 附件： 玉溪市江川区政务服务中心进驻事项 负面清单（2025年版） 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 1 | 移民安置纠纷调处 |
| 行政裁决 | 区发展和改革局 | 2 | 对教师、学生申诉的处理 | 对教师申诉的处理 | 其他行政权力 | 区教育体育局 | 对学生申诉的处理 | 其他行政权力 | 区教育体育局 | 3 | 举行集会游行示威许可 |
| 行政许可 | 市公安局江川分局 | 4 | 机动车登记 |
| 行政许可 | 市公安局江川分局 | 5 | 机动车临时通行牌证核发 |
| 行政许可 | 市公安局江川分局 | 6 | 机动车检验合格标志核发 |
| 行政许可 | 市公安局江川分局 | 7 | 机动车驾驶证核发、审验 |
| 行政许可 | 市公安局江川分局 | 8 | 非机动车登记 |
| 行政许可 | 市公安局江川分局 | 9 | 剧毒化学品道路运输通行 许可 |
| 行政许可 | 市公安局江川分局 | 10 | 对举报或者协助查处违法 犯罪行为的奖励 | 对废旧金属收购者协助公安机关查获违法犯罪分子的奖励 | 行政奖励 | 市公安局江川分局 | 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 10 | 对举报或者协助查处违法 犯罪行为的奖励 | 对检举违反枪支管理犯罪活动有功人员的奖励 | 行政奖励 | 市公安局江川分局 | 对举报毒品、涉及易制毒化学品违法犯罪行为的奖励 | 行政奖励 | 市公安局江川分局 | 对举报恐怖活动或者 协助防范、制止恐怖活动有突出贡献的单位和个人的奖励 | 行政奖励 | 市公安局江川分局 | 对举报违反民用爆炸物品安全管理规定行为的人员的奖励 | 行政奖励 | 市公安局江川分局 | 交通事故侦破协助奖 | 行政奖励 | 市公安局江川分局 | 11 | 社会团体成立、变更、注 销登记及修改章程核准 |
| 行政许可 | 区民政局 | 12 | 民办非企业单位成立、变 更、注销登记及修改章程 核准 |
| 行政许可 | 区民政局 | 13 | 收养登记 | 居住在中国内地的中国公民在内地收养登记、解除收养关系登记 | 行政确认 | 区民政局 | 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 14 | 城市生活无着的流浪乞讨 人员救助 |
| 行政给付 | 区民政局 | 15 | 宗教活动场所法人成立、变更、注销登记 |
| 行政确认 | 区民政局 | 16 | 对公民法律援助申请的审批 |
| 行政给付 | 区司法局 | 17 | 政府采购投诉处理 |
| 行政裁决 | 区财政局 | 18 | 对违反劳动合同法行为的 举报奖励 |
| 行政奖励 | 区人力资源和社会保障局 | 19 | 流动人员人事档案管理服务 | 存档人员党员组织关系的接转 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 档案材料的收集、鉴别和归档 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 档案的整理和保管 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 人才集体户口管理服务 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 提供档案查（借）阅服务 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 提供政审（考察）服务 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 依据档案记载出具相关证明 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 20 | 专业技术人员管理服务 | 国务院政府特殊津贴管理发放 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 国家和省海外高层次人才服务 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 职称评审委员会备案 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 20 | 专业技术人员管理服务 | 职称申报评审及证书管理 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 21 | 劳动人事争议调解仲裁 | 劳动人事争议仲裁申请 | 公共服务 | 区人力资源和社会保障局 | 22 | 法人或者其他组织需要利 用属于国家秘密的基础测 绘成果审批 |
| 行政许可 | 区自然资源局 | 23 | 矿区范围争议处理 |
| 行政裁决 | 区自然资源局 | 24 | 土地权属争议行政裁决 |
| 行政裁决 | 区自然资源局 | 25 | 林木林地权属争议行政裁决 |
| 行政裁决 | 区自然资源局 | 26 | 草原所有权、使用权争议处理 |
| 行政裁决 | 区自然资源局 | 27 | 出租汽车车辆运营证核发 |
| 行政许可 | 区交通运输局 | 28 | 道路运输车辆年度审验 |
| 行政确认 | 区交通运输局 | 29 | 对保护航标单位和个人的奖励 |
| 行政奖励 | 区交通运输局 | 30 | 对客运经营者在发车时间 安排上发生纠纷、客运站经营者协调无效的裁决 |
| 行政裁决 | 区交通运输局 | 31 | 动物及动物产品检疫合格证核发 |
| 行政许可 | 区农业农村局 | 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 32 | 农业植物检疫证书核发 |
| 行政许可 | 区农业农村局 | 33 | 农业植物产地检疫合格证签发 |
| 行政许可 | 区农业农村局 | 34 | 拖拉机和联合收割机驾驶证核发 |
| 行政许可 | 区农业农村局 | 35 | 拖拉机和联合收割机登记 |
| 行政许可 | 区农业农村局 | 36 | 农作物种子质量纠纷田间现场鉴定 |
| 行政确认 | 区农业农村局 | 37 | 侵犯植物新品种权处理 |
| 行政裁决 | 区农业农村局或者区林业和草原局 | 38 | 水事纠纷处理 |
| 行政裁决 | 区水利局 | 39 | 水土流失纠纷争议裁决 |
| 行政裁决 | 区水利局 | 40 | 违反河道管理条例经济损失调处 |
| 其他行政权力 | 区水利局 | 41 | 对营业性演出举报人的奖励 |
| 行政奖励 | 区文化和旅游局 | 42 | 承担预防接种工作的医疗卫生机构（接种单位）的确认 |
| 行政确认 | 区卫生健康局 | 43 | 对婚前医学检查、遗传病诊断和产前诊断结果有异议的医学技术鉴定 |
| 行政确认 | 区卫生健康局 | 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 44 | 出生医学证明签发、补发、换发 |
| 公共服务 | 有助产资质的医疗保健机构或者区卫生健康局委托的公共卫生管理机构 | 45 | 烈士评定 |
| 行政确认 | 区退役军人事务局 | 46 | 伤残等级评定 |
| 行政确认 | 区退役军人事务局 | 47 | 伤残抚恤关系接收、转移办理 |
| 行政确认 | 区退役军人事务局 | 48 | 在乡复员军人定期定量补助的认定 |
| 行政确认 | 区退役军人事务局 | 49 | 烈士褒扬金的给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 50 | 烈士遗属、因公牺牲军人 遗属、病故军人遗属定期抚恤金的给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 51 | 烈士遗属、因公牺牲军人 遗属、病故军人遗属一次性抚恤金的给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 52 | 部分烈士（含错杀后被平 反人员）子女认定及生活补助给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 53 | 享受定期抚恤金的烈 属 、因公牺牲军人遗属 、病故军人遗属丧葬补助费的给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 54 | 伤残人员抚恤待遇发放 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 55 | 一至四级分散供养残疾士 兵购（建）房补助 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 56 | 退出现役残疾军人配制假 肢、代步三轮车给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 57 | 退出现役的残疾军人病故 丧葬补助费的给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 58 | 退出现役的残疾军人残疾 抚恤金的给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 59 | 义务兵家庭优待金给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 60 | 自主择业军转干部去世后 一次性抚恤金和丧葬费补助给付 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 61 | 优抚对象医疗保障 |
| 行政给付 | 区退役军人事务局 | 62 | 自然灾害救助资金给付 |
| 行政给付 | 区应急管理局 | 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 63 | 对报告重大事故隐患或者举报安全生产违法行为的奖励 |
| 行政奖励 | 区应急管理局 | 64 | 市场监管领域违法行为举报奖励 | 对价格违法行为举报的奖励 | 行政奖励 | 区市场监督管理局 | 对检举产品质量违法行为的奖励 | 行政奖励 | 区市场监督管理局 | 对举报直销经营违法行为的奖励 | 行政奖励 | 区市场监督管理局 | 食品安全举报奖励 | 行政奖励 | 区市场监督管理局 | 特种设备违法行为举报奖励 | 行政奖励 | 区市场监督管理局 | 65 | 对计量纠纷的仲裁检定 |
| 行政裁决 | 区市场监督管理局 | 66 | 对企业名称争议的裁决 |
| 行政裁决 | 区市场监督管理局 | 67 | 对专利申请权和专利权归 属等纠纷的调解 |
| 公共服务 | 区市场监督管理局 | 68 | 价格举报受理、查处 |
| 公共服务 | 区市场监督管理局 | 69 | 林草植物检疫证书核发 |
| 行政许可 | 区林业和草原局 | 70 | 对统计中弄虚作假等违法 行为检举有功的单位和个人给予表彰和奖励 |
| 行政奖励 | 区统计局 | 序号 | 主项名称 | 子项名称 | 事项类型 | 实施机构 | 71 | 对重大国情国力普查违法 行为举报有功的个人给予奖励 |
| 行政奖励 | 区统计局 | 72 | 拆除人民防空工程审批 |
| 行政许可 | 区发展和改革局 | 73 | 对举报欺诈骗取医疗保障基金行为的奖励 |
| 行政奖励 | 区医疗保障局 | 74 | 药品、医疗器械、化妆品违法犯罪行为举报奖励 |
| 行政奖励 | 区市场监督管理局 | 75 | 延期移交档案审批 |
| 行政许可 | 区档案局 | 76 | 华侨回国定居审批 |
| 行政许可 | 侨务办（初审） | 77 | 事业单位登记 |
| 行政许可 | 区事业单位登记管理局 |
相关文件：《玉溪市江川区人民政府办公室关于公布玉溪市江川区政务服务中心进驻事项负面清单（2025年版）的通知》政策解读
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滇公网安备：53042102000006
