玉溪市江川区2022年上半年经济运行稳中向好

2022年以来，江川区紧紧围绕国务院“疫情要防住、经济要稳住”的决策部署，认真贯彻落实国务院扎实稳住经济的一揽子政策措施，用好用活政策红利，高效统筹疫情防控和经济社会发展，实现上半年经济运行稳中向好。

根据地区生产总值统一核算结果，2022年上半年江川区地区生产总值884644万元，按可比价格计算，同比增长6%（全国2.5%、全省3.5%、全市6%），增速在全市排名第3位。分产业看：第一产业增加值104901万元，同比增长5.4%（全国5%、全省6.1%、全市5.9%）；第二产业增加值320479万元，同比增长13.5%（全国3.2%、全省4.8%、全市8.7%）；第三产业增加值459246万元，同比增长2%（全国1.8%、全省2.2%、全市3.5%）。

一、经济运行情况

（一）主要经济指标增速高于全国全省。上半年，全区地区生产总值同比增长6%，比全国（2.5%）高3.5个百分点，比全省（3.5%）高2.5个百分点，与全市持平；规模以上工业增加值同比增长22.2%，比全国（3.4%）高18.8个百分点，比全省（8.2%）高14个百分点，比全市（12%）高10.2个百分点；固定资产投资（不含农户）增长16.2%，比全国（6.1%）高10.1个百分点，比全省（8.0%）高8.2个百分点，比全市（10.7%）高5.5个百分点；社会消费品零售总额下降1.6%，比全国（-0.7%）低0.9个百分点，比全省（0.1%）低1.7个百分点，比全市（-4.1）高2.5个百分点。

（二）农业保持平稳。上半年，全区完成农林牧渔业总产值191552万元，同比增长6%。其中，种植业产值156599万元，增长5.6%；林业产值6715万元，增长2.6%；畜牧业产值23791万元，增长8.3%；渔业产值1871万元，增长17.4 %；农林牧渔专业及辅助性活动产值2576万元，增长5.6%。今年以来气象条件总体良好，农业生产、春耕备耕有序推进。上半年，蔬菜、畜牧业发展势头良好，蔬菜面积和产量分别增长6.2%、4.5%。猪牛羊肉禽肉产量4285吨，同比增长37%，其中猪肉、牛肉、羊肉、禽肉产量分别增长11.3%、44.7%、10.8%、24.4%，禽蛋产量增长94.6%。

（三）工业持续向好。上半年，全区规模以上工业增加值同比增长22.2%，比1-5月（18.9%）上升3.3个百分点，在全市排名第1位，比1-5月前进3位。

全区涉及的两大门类稳步增长。采矿业增加值同比增长126.8%；制造业增加值同比增长11.3%。

主要行业支撑有力、非金属矿采选业拉动明显。五大行业“四增一减”：非金属矿采选业增加值同比增长126.8%，拉动当月规模以上工业增加值增速13个百分点；农副食品加工业增加值同比增长10.1%；化学原料和化学制品制造业增加值同比增长9.9%；造纸和纸制品业增加值同比增长6.4%；橡胶和塑料制品业增加值同比下降14.2%。

主要产品稳定增长。磷矿石（折含五氧化二磷30%）400086吨，增长62.3%；冷冻蔬菜214771吨，增长28.1%；纸制品114315吨，增长16.7%。

企业效益持续改善。规模以上工业企业实现营业收入404101万元，同比增长30.1%；实现利税总额53170万元，同比增长107.1%。其中：实现利润总额44158万元，同比增长131.3%。

（四）建筑业增长加快。上半年，全区建筑业总产值130440万元，同比增长47.7%，增速在全市排名第1位；建筑业增加值113825万元，同比增长12.3%，比一季度（3%）上升9.3个百分点，增速在全市排名第1位，比一季度前进8位。

（五）服务业逐步恢复。上半年，全区第三产业增加值  同比增长2%，比一季度（1.6%）上升0.4个百分点。重点服务业行业营业收入增速加快。1-5月，多式联运和运输代理业营业收入同比增长52%，比1-4月（26.4%）上升25.6个百分点，在全市排名第2位；科学研究和技术服务业营业收入同比增长30%，比1-4月（11.1%）上升18.9个百分点，在全市排名第3位；居民服务、修理和其他服务业营业收入同比增长22%，比1-4月（19.2%）上升2.8个百分点，在全市排名第2位；文化、体育和娱乐业营业收入同比增长124.6%，比1-4月（84.6%）上升40个百分点，在全市排名第1位。

（六）固定资产投资持续发力。上半年，全区固定资产投资（不含农户）同比增长16.1%，比一季度（11.8%）上升4.4个百分点，在全市排名第5位。建安工程投资增长20.7%。民间投资增长107.7%。

第二产业投资高速增长。第一产业投资同比下降33.9%；第二产业投资同比增长133%；第三产业投资同比增长16.3%。

重点行业投资快速增长。工业增长118.7%，水利、环境和公共设施管理业增长101.1%，房地产业增长10.9%，教育业增长15.1%。

交通业投资增长乏力。交通运输、仓储和邮政业下降77.1%。

房地产市场有所好转。房地产开发投资同比增长3.5%，商品房销售面积9.1万平方米，同比下降38.6%，降幅较1-5月明显收窄，收窄40.8个百分点（1-5月下降79.4%）。

（七）市场销售逐步回暖。上半年，全区社会消费品零售总额332758万元，同比下降1.6%，比1-5月（-1.9%）收窄0.3个百分点，增速在全市排名第3位。

批零住餐增速同步回升。批发业商品销售额258970万元，同比增长17.8%，比1-5月（6.5%）上升11.3个百分点，增速在全市排名第6位；零售业商品销售额319137万元，同比增长8%，比1-5月（2.8%）上升5.2个百分点，增速在全市排名第2位；住宿业营业额8646万元，同比增长24.2%，比1-5月（16.7%）上升7.5个百分点，增速在全市排名第2位；餐饮业营业额71607万元，同比增长11.8%，比1-5月（6.7%）上升5.1个百分点，增速在全市排名第2位。  

（八）财政收支降幅收窄。上半年，全区一般公共预算收入完成19959万元（同口径，下同），同比下降13.3%，比1-5月（-28.2%）收窄14.9个百分点，增速在全市排名第6位.其中，税收收入完成14942万元，同比减少4.9%。一般公共预算支出完成70598万元，同比下降36.6%，比1-5月（-43.6%）收窄7个百分点，增速在全市排名第9位。

（九）金融运行总体平稳。6月末，全区金融机构人民币存款余额162.2亿元，同比增长5.1%，增速排全市第5位；金融机构人民币贷款余额增长164.2亿元，同比增长11%，增速排全市第4位。存贷比为101.2%。

二、经济运行中存在的问题和短板

（一）农业增长困难。一是林业、渔业对农业整体拉动不足。上半年，全区种植业占农业总产值比重为80.3%，高于全省（51.9%）28.4个百分点，而林业、畜牧业、渔业产值比重分别为3.5%、14.1%、0.8%，种植业产值偏高，农业发展主要依靠种植业推动，农业产业发展不平衡。其中，蔬菜产值占农业总产值比重58.2%，但蔬菜产量增长仅4.5%，低于全市平均水平（6.3%）1.8个百分点，低于全省平均水平（8.4%）3.9个百分点，对农业拉动作用减弱。二是沿湖种植结构调整影响农业经济。近年来由于生态环境保护等问题，沿湖乡镇（街道）种植业结构调整、星云湖重点区域严控大蒜、小香葱、菜豌豆、四季豆等负面清单作物种植，导致豆类葱蒜类种植面积及产量减少，给种植业生产带来挑战。上半年，江川区豆类种植面积和产量分别同比下降4.9%、13.6%；葱蒜类面积、产量分别下降26.2%、33.4%。

（二）工业生产承压明显。一是部分企业经营成本上升导致产能下降。今年以来国内外形势严峻复杂，大宗原材料价格高位波动，全区工业经济运行的不确定性、不稳定性增加，特别是房地产及相关行业的不景气，我区塑料管道重点企业、混凝土生产行业企业需求减弱，生产减少，工业经济的下行压力持续加大。上半年橡胶和塑料制品业增加值同比下降14.2%、非金属矿物制品业同比下降9.5%。二是新兴产业发展缓慢。目前磷化工、塑料管道、纸制品、冷冻蔬菜行业仍占主导地位，装备制造、生物医药、新能源新材料等新兴产业均处于培育阶段，产业结构调整仍处于初级阶段，新兴产业支撑作用不明显。

（三）固定资产投资支撑不足。一是工业园区投资乏力。1-6月园区仅完成投资0.21亿元，占全年目标任务的2.1%，在库项目5个，年度计划投资仅1.07亿元，且在库项目剩余投资都为机器设备款，报送投资困难；河北坤天20万吨锂电池负极材料生产项目、云南烨阳年产15万吨纳米磷酸铁锂正极材料项目等重点项目还未入库。二是房地产项目推进不及预期。1-6月房地产在库项目6个，完成投资7.67亿元。凤凰天玺（二期）、星云湖畔（二期）、玉江华庭等项目推进不及预期。三是部分项目未按期开工。上半年5000万元以上入库项目仅11个，项目小、散现象突出。机场高速、北研高速未按期开工。

（四）服务业恢复不平衡。一是房地产市场短期内实现正增长难度较大。今年以来，房地产市场降温趋势明显，江川区房地产投资和销售持续走低，上半年，房地产业增加值负增长13.6%，商品房销售面积同比下降38.6%，比1-5月下降79.4%有所好转，但较去年同期，仍然降幅较大，从目前经济形势看，扭负转正难度较大。二是零售市场活力不足。上半年，社会消费品零售总额降幅比1-5月收窄，但尚未恢复正增长。受国内外环境复杂性、不确定性依然较大。

三、促进全区经济持续发展的建议

（一）稳一产。一是优化农业产业结构。继续加大蔬菜、水果等经济作物的生产力度，特别是要积极调整沿湖乡镇的种植结构，实现提质增效，拉动农业生产。二是积极培育市场主体。以打造“绿色食品牌”为契机，引入精深加工企业，延伸做强产业链，提高农业专业化水平，提升产品质量，强化品牌建设领导，增强市场竞争力。

（二）强工业。一是继续落实好各项助企纾困政策。强化物流保通保畅，打通产业链供应链堵点，推动工业生产平稳运行。二是加快传统企业升级转型。加快传磷化工、纸制品、农副食品制造等统行业的转型升级，提升制造业产业链水平和竞争力。三是持续加大工业投资力度。特别是加大装备制造、电子信息、新能源新材料等新兴产业投资力度，为工业新动能创造发展条件。

（三）促投资。一是强化服务推动招商引资项目落地。强化招商项目要素保障，落实好项目建设条件和要素保障，着力引进大项目落地。二是提升房地产项目增长后劲。加强对房地产项目跟踪服务，进一步完善相关措施，推动房地产企业持续健康发展。三是高度重视项目入库工作。围绕储备项目抓前期、前期项目促开工、开工项目抓进度、建设项目促投产的要求，进一步做好项目入库入统工作。

（四）激活力。一是进一步稳住房地产市场。针对本地区出台刺激房地产市场的金融、税收优惠政策，合理引导、鼓励刚需性和改善性住房需求者购房，提升房地产市场活力。二是进一步稳定销售市场。落实落细稳经济一揽子政策措施，持续挖掘市场潜力，扩内需促消费，着力巩固服务业经济持续恢复态势。