玉溪市江川区环境保护局2018年政府信息公开工作年度报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《玉溪市江川区人民政府办公室关于印发玉溪市江川区贯彻落实玉溪市政府办公室2018年政务公开工作要点分工方案的通知》（玉江政办发〔2018〕39号）要求，特向社会公布2018年度江川区环境保护局政府信息公开年度报告。本报告由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施与需要说明的其他事项与附表六部分组成。

一、概述

2018年，玉溪市江川区环保局高度重视信息公开工作，一是加强组织领导，成立了以局长任组长、分管副局长任副组长，各股室、大队、监测站负责人及负责政务公开工作的人员为成员的环保局政府信息与政务公开工作领导小组，并下设办公室在局办公室，配备兼职人员负责日常工作，配备电脑等政务公开必备的办公条件。二是建立健全了政府信息与政务公开协调机制，党组年内研究部署2次；三是将政府信息与政务公开工作纳入2018年综合考评职能目标，做到重要信息按时发布、重大政策及时解读、热点问题马上回应。四是建立合法、及时、准确和便民的公开原则；五是制定了《玉溪市江川区环境保护局政府信息公开目录》，主动公开单位职能职责、权力清单，事项办理依据、条件、程序和时限等；六是严格落实“五公开”工作要点，制定了《玉溪市江川区环境保护局2018年度政府信息与政务公开工作要点》，并将政府信息公开工作纳入年度工作计划，与日常工作同安排、同布置、同落实。七是建立健全保密审查机制，制定了《江川区环境保护局信息公开保密审查制度》，严格执行“谁审核谁负责”“谁发布谁负责”原则；八是建立了政府文件公开属性审查制度。

二、主动公开政府信息情况

（一）主动公开政府信息的数量

2018年，主动政府信息198条，向省市环保部门、《玉溪市环境杂志》推送信息120余条。利用微信公众号公开信息24条。

（二）主动公开政府信息的主要类别及环保领域政府信息公开情况

主动公开政府信息的主要类别有环保信息公开、预决算信息公开、建设项目环境管理、污染防治信息公开、环境监管信息公开、饮用水水源地环境保护专项行动、公开目录、机构概况、环境空气质量信息、集中式饮用水源地水质信息、行政处罚决定、环境行政许可事项的法律依据、程序及办事指南、政府文件、政策解读等。

（三）主动公开政府信息的形式

政府信息公开网是对外主动公开政府信息的主要平台，在此基础上还通过江川网、省环保网、《玉溪环境》杂志、《江川环保简讯》、江川电视台、微信公众号等公开各类环保信息。

（四）推进“互联网+政务服务”情况

进一步优化审批流程，制定了行政审批和管理服务项目办理流程、承诺时限、申报条件规定等，编写了办事指南和业务手册，将相关内容在政府信息公开网本局网页和政务服务中心网站便民服务平台等进行公开，同时公布监督举报电话，接受社会监督，不断提升窗口服务质量。并且按照各级联审联批、网上办事和网上咨询、网上办事结果公开等规定，积极做好相关工作。积极组织人员参加网上审批工作培训，推进网上大厅建设工作，提升行政审批效率。

（五）建议提案办理结果公开情况

2018年，办理人大建议2件、政协提案1件，在规定时限内办结并进行了答复和公开。

（六）开展政策解读工作情况，政策解读数量

一是建立区环保局政策文件解读机制，制定了《区环保局信息公开政策解读制度》，开设了“政府文件”和“政策解读专栏”；二是开展了《云南省生态保护红线》、《修改建设项目环境保护管理条例》4个法规政策的解读；三是加强新闻发言人制度，明确新闻发言人，开展了新闻发言人模拟演练。

（七）回应社会关切情况，政务舆情处置回应情况

一是明确专人负责网络舆情，按时回复办结平台网民留言，及时了解群众关切，加强互动交流；二是通过理顺和整合各类投诉系统和平台，认真做好 “12369”环保热线、云南省信访系统等工作，畅通群众诉求和机关服务基层和群众的渠道，妥善处理环境信访案件，切实维护群众环境权益。2018年，全区共受理群众投诉38件，办结38件，办结率100%，切实保护了群众的环境权益，促进社会的和谐稳定；三是认真做好研判处置，主要负责人认真履行“第一新闻发言人”，根据处置进展发布信息；四是加强环保宣传力度，对实施的重大项目，重要工作方案采取征求意见、座谈咨询等方式扩大公众参与。2018年，我局积极回应社会关切，公开政务舆情处置共计5次。

三、政府信息依申请公开办理情况

一是制定了《区环保局政务信息公开指南》，建立健全了公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等制度；二是制定了《玉溪市江川区环境保护局关于进一步做好政府信息依申请公开及相关行政复议行政诉讼工作的意见》，建立了协同办理回复、信息公开答复、行政复议和行政诉讼保障机制。2018年，我局未收到信息公开申请。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年，没有因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。

五、存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

一是政务公开工作重视不够，部分股室对政务公开工作重要性认识不足，对本股室应公开内容不能及时、规范提供素材进行公开；二是公开不及时，有的信息公开存在滞后性；三是政务公开能力建设不足，没有专职人员负责公开工作。

（二）改进措施

 一是加强领导，明确责任。班子专题研究政府信息公开工作，对年度政府信息工作任务进行分解，明确各股室队站公开内容、责任人和公开时限；二是加大培训力度，精心安排培训科目和内容，政务公开工作人员要加强政策理论学习和业务研究，准确把握政策精神，增强专业素养，强化公开理念，提高指导、推动政务公开工作的能力和水平；三是围绕环保中心工作，加强对环境质量、环境监管、政策解读、回应社会关切等内容的公开力度；四是健全工作机制，制定2019年度政府信息与政务公开工作实施方案，完善主动公开目录和政府信息依申请公开办理机制，加强规范性文件公开的审查，定期对不公开的政府信息进行评审，确保应公开尽公开；五是严格执行信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息，依法依规做好保密审查。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项

1.本报告中所列数据的统计期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。

2.本报告电子版通过江川区政府信息公开网站“江川区环保局”（/jcqzfxxgk/jcqhbj/）网页公布。

3.如对本报告有任何疑问，请与江川区环境保护局联系（地址：玉溪市江川区大街街道江通路；电话：0877-8031687）。

（二）政府信息公开情况统计表。详见附件。

政府信息公开情况统计表（区环保局）.doc

                                                   玉溪市江川区环境保护局

                                                    2019年1月10日