九溪镇政府信息与政务公开2018年度工作报告

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《云南省政府信息公开规定》和《玉溪市江川区贯彻落实玉溪市政府办公室2018年政务公开工作要点分工方案》的精神，现将九溪镇2018年度政府信息与政务公开工作情况报告如下：

一、2018年度政府信息公开及政务公开工作的基本情况

2018年九溪镇政府信息公开及政务公开工作，依据《中华人民共和国政府信息公开条例》和江川区有关文件要求，结合本镇工作实际，不断向纵深发展，全镇各部门逐步形成主动公开政府信息的意识，形式不断创新，公民、法人和其他组织获取政府信息的渠道不断扩展，在建立健全政府信息与政务公开保障机制、规范梳理政府信息公开目录和指南、拓宽政府信息与政务公开渠道等方面取得了新的进展。

（一）政府信息公开及政务公开工作组织领导和队伍建设情况

九溪镇高度重视政府信息公开工作，把贯彻落实《条例》作为一项重要工作内容来抓。为使政府信息公开工作不流于形式，不走过场，九溪镇着眼于建立政府信息公开长效机制，使政府信息公开及政务公开成为一种自觉的意识和行为。

1.及时充实和调整相关工作领导小组，由镇党委书记担任组长，镇党委副书记担任副组长，领导小组下设办公室在九溪镇党政办公室，负责协调、指导推进、监督检查本部门、本系统政务公开工作。党政办主任兼任办公室主任，负责处理日常具体工作事务。

2.2018年4月印发《2018年九溪镇政务公开工作要点实施方案》，对全镇政务公开工作进行安排部署，把政府信息与政务公开工作纳入对全镇各中心（站所）的考核。

3.积极开展各类相关业务培训，九溪镇将政府信息与政务公开工作纳入2018年度培训工作计划，于2018年7月组织政府信息与政务公开网站集群培训，对全镇各部门相关信息网站进行整合更新。

4.保障政府信息与政务公开工作经费，每年安排专用工作经费。

（二）政府信息主动公开的情况

1.及时澄清虚假、不完整信息的情况。2018年，九溪镇未发现或收到公众反映虚假信息和不完整信息。

2.通过政府公报、政府网站、新闻发布会及新闻媒体等途径主动公开政府信息的情况。镇政府设立的门户网站得到较好的维护、更新；通过网站不断向社会公布九溪镇政府信息，内容涉及领导简介、九溪概况、发展规划、网上信访、重大决策、依申请公开等。

3.主动向便民服务中心、档案室、综治中心等信息查阅场所提供政府信息情况。2018年，九溪镇指定镇便民服务中心、档案室、党政办公室为全镇政府信息公开查阅点。镇政府各组成部门、各中心站所主动向这些公共场所提供了政府信息包括政策法规、政府文件、城市建设、招商引资、旅游、领导分工等材料。政府信息的按时提供确保了政府信息公开工作顺利有序开展，方便了群众获知相关信息。

4.政府网站内容及时更新情况。九溪镇政府网站内容丰富，主要设有：“机构职能”、“人事信息”、“公开信息”、“社会服务”、“工作动态”、“年度报告”、“政府文件”、“政策解读”等多个栏目，通过网站发布各类政府信息。并根据需要适时增加不同的板块，服务社会、便民利民。对网站的建设持之以恒，及时更新网站内容，方便群众上网查阅。

5.政府信息公开目录、公开指南的编制、更新情况。根据《条例》规定和玉溪市及江川区相关文件的要求，九溪镇制定了《九溪镇政府信息公开指南和公开目录编制工作方案的通知》，明确了编制原则、主体、内容、实施步骤和组织保障。2018年，全镇各部门按照镇政府信息公开领导小组的工作部署，认真组织清理政府信息，编制了公开目录和公开指南，并以镇人民政府网站、政府信息公开栏等各种方式对外公布。

（三）重点领域政府信息公开工作情况

截至2018年12月31日，九溪镇重点领域政府信息公开数量0条，2018年全年没有涉及重点领域政府信息公开。

（四）“互联网+政务服务”工作情况

为优化政务服务环境、提升网上服务能力，持续推进“互联网+政务服务”工作，九溪镇根据政务服务管理局相关文件要求，认真梳理九溪镇行政许可事项清单，完成政务服务大厅建设及事项录入工作，并在政务信息公开网站公开相关办事指南。

（五）建议提案办理情况

截至2018年12月31日，九溪镇建议提案办理49件。

（六）政策解读情况

一是继续严格执行市、区相关要求，建立健全重要政策解读机制。二是2018年8月，按照区级要求在门户网站开设“政府文件”和“政策解读”专栏。三是制定对党委政府重点工作、重要决策、重要活动进行策划，相关部门主要领导对九溪在行政规划、城市建设、生态保护、经济社会发展等方面施行的相关新政策、新举措、新成效进行解读的新制度。

（七）政务舆情和社会重大关切回应情况

     2018年度，九溪镇回应办理政务舆情共14条。舆情均在第一时间上报对应工作分管领导，并由分管领导及时安排专人进行处理。

（八）政府信息依申请公开工作的情况

1.健全制度机制

制定《九溪镇政府信息依申请公开工作制度》，具体定义政府信息依申请公开的申请主体、申请条件和申请程序，明晰政府信息依申请公开范围和内容，明确受理申请机关、受理答复程序、答复时限以及工作程序，规定不予受理的情况和保密规则等。

2.依申请公开工作受理、答复情况。2018年度九溪镇未收到依申请公开申请。

（九）政府信息公开载体的建设、运行情况

截至2018年12月31日，通过九溪镇人民政府信息公开网页主动公开政府信息750条。主要通过以下途径公开：

1.镇政府网站。镇人民政府以及各中心（站所）通过九溪镇人民政府门户网站向社会发布各类政府信息。除此之外，部分部门还通过自己本系统的网站向外实行政府信息公开。

2.新闻媒体。九溪新闻网、水润九溪微信公众号等新闻媒体成为全镇政府信息公开的主要媒介。

3.其他渠道。政务公开栏、听证会议、板报、宣传资料（手册）、一次性告知清单、电子显示屏、触摸屏等诸多形式，成为九溪镇各部门政府信息公开的辅助渠道。

4.运用全媒体推进政府信息与政务公开工作。全镇建成以微信公众号为平台载体的新媒体窗口，包括网站、公众号等系统，进一步拓宽了政府信息与政务公开的覆盖面。

（十）举报、复议、诉讼情况

2018年度，九溪镇未收到有关政府信息公开的行政复议案及行政诉讼案。

（十一）完善公开制度机制建设情况

建立健全政府信息公开工作制度情况。按照《条例》规定和江川区的要求，九溪镇人民政府办公室制定了《九溪镇人民政府信息公开政策解读制度》、《九溪镇信息公开保密审查工作制度》、《九溪镇政务公开工作责任制度》、《九溪镇政务公开信息发布协调制度》、《玉溪市江川区九溪镇人民政府文件公开属性审查制度》等多个政府信息公开工作制度。这一系列制度的建立，保障了九溪镇政府信息公开工作的顺利实施。进一步明确了各部门的工作职责。除此之外，九溪镇还建立了保密审查制度，按照“谁提供，谁审核，谁负责”的原则，明确了有关保密审查的职责分工、审查程序和责任追究办法，从制度上保证了信息公开的准确性、权威性、完整性和时效性。

（十二）公开过程中的保密情况

九溪镇一直以来十分重视政府信息公开保密审查工作，把政府信息公开保密审查工作作为一项重要工作常抓不懈。一是健全组织机构，确保领导到位；二是印发了九溪镇政府信息公开保密审查制度，要求各部门严格执行信息发布保密审查，对在网站发布的文件资料进行严格审查，落实审查责任，切实做好门户网站发布信息的保密审查工作。到目前为止，九溪镇没有出现门户网站上违规发布涉密文件资料，不存在网络泄密事件，杜绝了泄密事件发生；三是加强培训，增强保密意识；四是积极开展对全镇政府信息公开保密审查的检查工作。

二、存在的问题

（一）重视不够。一些部门只把政府信息与政务公开工作看作是一项事务性工作、一个阶段性任务，有些部门甚至以应付的方式开对待政务公开工作，没能从转变政府职能、执政为民的高度来认识和推进这项工作，政务公开工作推进极不均衡。

（二）工作方式方法不多。目前政府信息与政务公开形式普遍比较单一，主要是通过电视、网站和公告栏等形式公开。公开内容上也不同程度存在重结果轻过程，偏重公布最终结果，而对决策前和决策过程中的信息公布较少。

（三）宣传载体落后。很多政务信息公开局限于一种方式，运用新媒体公布政务信息的比重小，在新形势下如何结合微信、微博、手机短信甚至APP等新媒体或新方式进行政务公开方面研究不多、创新更少，致使群众获取政务信息渠道不畅，有些已公开的事项不能收到预期的效果。

三、下步工作打算

（一）规范提升主动公开工作。进一步拓展和深化政务公开的内容和范围，努力提高信息公开的质量。紧扣上级工作部署，进一步深化推进行政权力运行、财政资金使用、公共资源配置、公共服务、公共监管五大领域信息主动公开，争取在重点领域政府信息特别是财政资金、行政执法和惠民惠企政策落实结果信息公开上取得新的突破。继续抓好规范性文件公开，提升政策解读工作。

（二）加强政府信息与政务公开平台和载体建设。高度重视新形势下的互联网信息和舆论工作，完善网络舆情回应和引导机制，规范网络舆情的处置办法。同时，利用官方微博、微信平台，网上网下、多方位打造问政新模式。积极主动适应政务公开平台建设格局新变化，努力贴近公众需求，以增强公开的针对性、互动性、实效性为导向，加大公开平台资源整合力度，优化调整政务公开平台的栏目和功能，增强搜索查询和互动交流功能，扩大公开范围，提高更新速率，改进公开方式，提升政府网站吸引力和亲和力。加强政务微博微信网络平台建设，支持鼓励各部门利用微博微信、新闻发布会和在线访谈方式及时公开发布各类权威政务信息，积极有效引导社会和网上舆情。

（三）强化政府信息与政务公开制度和机制落实。进一步完善主动公开、依申请公开、保密审查、协调发布等工作制度。建立健全政府信息与政务公开工作考核制度、社会评议制度和责任追究制度等。按照统一部署，依法积极稳妥建立政府信息与政务公开负面清单制度。建立以公开促进依法行政的机制，推动解决行政不规范等问题。健全公开前保密审查机制，规范保密审查程序，妥善处理好政府信息与政务公开与保守秘密的关系。建立健全政府信息与政务公开标准规范，对公开主体、公开范围、公开目录、信息内容、公开流程、公开形式、公开载体、公开时限等提出可量化、能核查、易监督的标准化要求。进一步加强对各部门工作的监督检查，定期或不定期开展政务公开工作检查，加大督查通报力度，促进各部门开展政务公开工作的自觉性和能动性；进一步夯实工作基础，促进政务公开规范化、常态化开展。

（四）加强业务培训指导。按照集中培训、分期培训、互动交流的多种培训方式，拟于今年举办1-2次政务公开业务培训，提高全镇政务公开工作能力。

（五）加强政策宣传解读。深化政府规章和行政规范性文件常态化日常解读机制，跟踪评估解读效果，充分利用各类公共渠道，做好与群众切身利益密切相关的政府信息公开宣传，提高重大政府信息的覆盖范围和知晓度。

附件：政府信息公开情况统计表

附件

政府信息公开情况统计表

（2018年度）

填报部门（盖章）：玉溪市江川区九溪镇人民政府

单位负责人：史  伟　　　　　      审 核 人：周  新

填  报  人：杨雨婷                联系电话：8887316

填报日期：2019年1月10日