玉溪市江川区自然资源局关于公布《玉溪机场高速公路工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案（草案）》听证会报告的公告（第3号）

玉溪市江川区自然资源局关于公布《玉溪机场高速公路工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案（草案）》听证会报告的公告

（第3号）

关于《玉溪机场高速公路工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案（草案）》听证会的听证报告已经玉溪市江川区司法局审查，根据《云南省人民政府重大决策听证制度实施办法》和《玉溪市人民政府重大决策听证制度实施细则（试行）》的有关规定，现将听证报告予以公布。若需要了解听证会其他有关情况的，可与玉溪市江川区自然资源局国土空间和城乡规划股联系。

联系人：王艳丽  向雪璐  联系电话：0877-8019176

附：《玉溪机场高速公路工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案（草案）》听证会听证报告 

                           玉溪市江川区自然资源局

                                     2022年3月28日

附件

《玉溪机场高速公路工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案（草案）》听证会听证报告

玉溪市江川区自然资源局

2022年3月24日

一、听证事由

根据重大决策听证制度的要求，对《玉溪机场高速公路工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案（草案）》进行公开听证，广泛听取社会各方意见和建议。

二、听证会举行的时间、地点和参加人

（一）听证会时间和地点

听证会于2022年3月15日（星期二）15:50在玉溪市江川区自然资源局五楼大会议室举行。

（二）听证参加人

1.听证主持人、决策发言人、听证监察人和听证记录人均参加听证会。

2.听证代表应到17人、实到17人。

三、各个方面听证代表的主要意见及理由

此次听证会上，到会的17位听证代表踊跃发言，对《玉溪机场高速公路工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案（草案）》发表了各自的意见和建议，经过梳理和汇总，归纳总结如下：

1. 建议与《林业保护规划》相衔接，核实补划地块是否占用林地。

2. 部分永久基本农田补划地块与村庄紧密连接，建议与在编的实用性村庄规划衔接，避免制约村庄发展。

3. 建议永久基本农田占用地块与粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定相衔接。

4. 建议调整涉及前卫镇的高速公路线路走向。

5. 文本中进一步核对相关数据、表述准确。

四、决策发言人的主要意见及理由

决策发言人针对听证代表提出的意见和建议，作如下发言：

为满足项目建设实际需求，发挥土地利用总体规划的引导作用，按照土地用途调整暨永久基本农田补划技术要求编制使用方案。编制过程中，坚持合法合规原则、保护优先原则、实事求是原则、量质并重原则和动态更新原则。补划地块必须与占用地块数量不减少、质量不降低。方案须按项目编制，优化功能分区，严禁“搭车”占用永久基本农田。规划修改时须严格执行相关要求和技术规程，严格落实土地用途管制和建设用地空间管制，确保土地利用总体规划的权威性。规划修改成果依法报规划原批准机关审批，并报省自然资源厅备案。

我局将认真根据代表提出的意见和建议，依法对《玉溪机场高速公路工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案（草案）》进行修改完善，使《玉溪机场高速公路工程建设项目土地用途调整方案暨永久基本农田补划方案（草案）》更加合理、符合实际、更具可操作性。

五、听证会评议情况和听证意见、建议的采纳情况

根据听证代表提出的意见和建议，决策发言人现场作了相应的解答，我局经过认真研究现将意见和建议的采纳情况归纳如下：

（一）针对第1条，给予采纳。下一步由编制单位与林地保护规划相衔接。

（二）针对第2条，给予采纳。下一步由编制单位进一步核实与村庄连接的永久基本农田补划地块，加强与涉及乡镇实用性村庄规划衔接。

（三）针对第3条，给予采纳。下一步由编制单位与粮食生产功能区和重要农产品生产保护区划定相衔接。

（四）针对第4条，不予采纳。此建议与本方案无关，建议与交通局对接，优化线路走向。

（五）针对第5条，给予采纳。针对方案中的文本部分我们会认真斟酌，修改完善。