玉溪市江川区开展城乡人居环境综合整治工作进展情况

一、采取的措施和成效

（一）开展“四治”行动，治理市容乱像。截至目前，共查处占道经营4603起，批评教育4508起；清理整治小广告12906条；清运乱堆乱放杂物8车。不断加强道路巡查、严格治理“泼、撒、滴、漏”等影响路域环境的运输行为，查处“泼、洒、漏”车辆103辆，通过整治，砂石材料运输车辆的覆盖率达到98%以上。强化餐饮业油烟整治，为115户餐饮业商户办理了环评审查手续。加强城市噪音治理，查处噪音扰民案件33起，证据先行保管登记4起，责令整改26起。查处各类交通违法信给6074起，城区道路交通违法300起，采取强制措施扣留机动车7起，拖移电动车200余辆。

（二）开展城区交通秩序整治及停车泊位收费工作。由城管局在中心城区人行道、王字街、老戏台等适合区域，施划非机动车停车位5500余个，施划非机动车停车区域91个，安装U形管287根574米，非机动车停放标志标牌45块 ；按停车泊位收费协议，由收费公司对城区内破损、缺失的停车位进行施划，并设置停车泊位公示牌 51 块，现已在王字街、明珠路、兴江路等道路设置非机动车停车区域 77处；收费公司修复破损、缺失泊位700多个，在抚仙路北段、玉泉酒店、浪广路北段增划停车位 55 个。由城管局、交警大队、特警、大街派出所集中人员联合对车辆乱停乱放进行整治；由收费公司组织80名收费人员有序开展停车收费工作。

（三）突出整治违法违规建筑，提升城乡面貌。江川2017年2月26日召开提升人居环境行动推进会，重点部署违法违规建筑治理工作。会后，在全区范围内开展了违法违规建筑治理行动，截至目前，根据各乡镇（街道）违法违规建筑摸排统计情况及开展农村违法违规建筑治理情况，全区401个村（居）民小组中，387个村（居）民小组存在违法违规建筑，14个村（居）民小组暂无违法违规建筑。其中开展违法违规建筑治理的村（居）民小组有261个，还未开展违法违规建筑治理的村（居）民小组有126个。截至目前，共排查出违法违规建建筑4823宗，建筑面积194787.63㎡，清理违法违规建筑3417宗，建筑面积135547.46㎡。

为防止治理后原地搭建新两违建筑，按照每个建制村配备1名专管员的原则，配备63名土地规划专管员，并全部参加了规划部门组织的专题培训，做好日常监督管理工作，对本区域范围内的土地规划建设情况进行全面动态巡查和监督；及时发现、劝阻、制止、报告违法建设行为。

严格督查考核，促进工作落实。“六城同创”及城乡人居环境综合整治工作督导组，不定时对乡镇（街道）、执法局的违法违规建筑清理工作督查。截至目前，已开展专项督查4次，督查中发现“两违”拆除治理问题17个，提出建议意见25条。

（四）着力抓好农村“三清”工作。各乡镇街道组织镇村组党员、干部、环卫工人对村庄、路域、河道、田间开展了40余次清洁行动。累计出动7800人次，清扫街道210余公里，清理河道116公里，清运垃圾49000吨。清洁水源方面，1—7月份，我区加强饮用水水源环境保护工作，划定了路子箐、福德山城区集中式水源地保护区划，规划已报玉溪市人民政府批准实施。与环保部门联合对我区7个2000人以上集中供水水源地进行了保护区划分技术报告编制的前期工作。并加大了饮用水水源地保护的执法力度，城区重要饮用水水源地水质达标率达到90%以上。清洁田园方面，集中力量对公路沿线农田里的临时违法建筑实施拆除，对田园中的农药瓶、肥料袋等外包装物，以及弃旧农用薄膜等生产垃圾，进行集中清理，减少田间垃圾残留，促进田园清洁，使农田环境有一个明显改观。目前，已完成农田违规建筑拆除56户，2189平方米。清洁家园方面，截至目前，全区保洁收费制度、自来水设施供水建设、镇区农村生活垃圾处理设施、镇区公厕建设、农村土地建设规划专管员制度建立已全面覆盖。2017年5月，已完成全区非正规垃圾堆放点排查，现在将逐步开展村庄垃圾处理，完善“组保洁、村收集、镇转运、区处置”的农村生活垃圾处置体系。

二、取得的经验

（一）领导重视。要求职能部门、乡镇（街道）等“公”字头单位和党员干部自查自拆违法建筑，起示范表率作用以此形成势不可挡的压倒性态势。

（二）突出重点，打造亮点。持以省级新农村示范片建设为契机，以农村污水治理为突破口，坚持统筹推进，坚持创新示范，坚持生态与发展共赢的原则，各乡镇基本确定重点实施违法违规建筑治理的村庄，结合百千工程等项目，建设“无两违”示范村，带动整个乡镇的“两违”建筑治理，努力实现“望得见山、看得见水、系住乡愁”的美好人居愿景。

（三）结合工程，推动落实。一是加快玉江大道、江通路景观提升改造和江通路、澄川路房屋外立面改造工作。二是狠抓城市提质扩容工作。以实施棚户区改造、城区道路提档升级改造、海绵城市及地下综合管廊建设、江川体育综合体、跃进森林公园、星云湖南岸生态湿地公园、宁海芙蓉园等多个城市扩容提质重点工程为支撑，推进县城扩容提质互保共进。四是加强“百千工程”、“农危改”工程进度，通过项目建设达到环境提升改造作用，督促2017年第二轮百千工程于2017年12月开工。