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玉溪市江川区住房和城乡建设局关于加强房屋建筑和市政工程质量安全检查的通知


来源:江川区人民政府网 时间:2018-05-21 09:20:23 点击率: 94打印 】【 关闭

辖区内各在建项目工程建设、施工、监理单位,局属各有关单位:

根据《玉溪市住房屋建筑和市政工程安全生产专项整治行动第二阶段工作方案》的要求,结合省住建厅《关于开展房屋建筑和市政工程安全生产专项整治督查工作的通知》和《转发近期关于加强安全防范工作文件的通知》及市住建局《关于深入开展建筑施工扬尘治理工作的通知》。为进一步加强辖区内房屋建筑和市政基础设施工程质量、安全监管,确保工程质量和安全生产稳定向好,现将我区房屋建筑和市政工程质量安全专项检查的有关事项通知如下:

一、检查范围

全区在建房屋建筑和市政基础设施工程。

二、检查方式

采取重点抽查与拉网式检查相结合的方式进行,区住建局成立以局长为组长,分管副局长为副组长,建管股、质安站、招标办、法规股负责人为成员的检查工作领导小组,重点突出在建的房地产开发项目、市政基础设施PPP项目和工业园区重点项目的检查抽查。本次抽查的重点项目如下:

(一)房屋建筑工程

1.怡道·云福山居(一期)项目;

2.江川绿竹小区(一期)项目;

3.玉溪高新区龙泉片区标准厂房建设项目(A5B4地块);

4.玉溪市江川区江城镇钟秀铭苑—江城棚改房源点建设项目;

5.鑫园小区项目。

(二)市政基础设施工程

1. 玉溪市江川区2017年度城市市政基础设施建设PPP项目-龙泉大道南段道路工程;

2. 玉溪市江川区2017年度城市市政基础设施建设PPP项目-浪广路北延工程。

3. 玉溪市江川区2017年度城市市政基础设施建设PPP项目-全民健身体育场馆项目。

辖区内其余项目由区质安站各监督组采取拉网式全面检查,并将检查形成的书面材料及时汇总至信息管理员,上传“云南省建设工程质量安全监管系统”。

三、检查时间

201858日至18日。

四、检查内容

各在建项目责任单位按照《房屋建筑和市政工程质量安全督查检查表》完善相关资料备检。主要内容包括:

(一)行为检查。包括建设、监理、施工单位三方;

(二)主体责任落实情况。各方责任主体项目负责人安全责任的落实情况;

(三)建筑工地文明施工长效机制建立及执行情况。各建筑工地务必按照省爱卫办201842日对江川区国家卫生城市复审提出的要求做到以下五点并形成长效管理机制。

1.出入口必须设置洗车槽并配备车辆冲洗设施;

2.施工场地应安装施工围挡,主要道路围挡不低于2.5m,一般道路不低于1.8m,张贴“双创”公益性广告不少于30%

3.施工场地内禁止设置旱厕;

4.食堂符合卫生标准,不得使用霉变腐烂食物,人员持有健康证,并设置健康宣传专栏;

5.施工场地裸露土堆、砂石料水泥散装建材应分类堆放,并进行覆盖,渣土运输应封闭或覆盖。

(四)加强汛期前安全隐患排查。目前全区即将进入汛期,为防止强降雨、大风、雷电天气引发山体滑坡、洪涝等自然灾害给房屋建筑和市政建设安全生产带来的诸多隐患问题。各有关企业要加强汛期安全防控管控,坚持杜绝一般自然灾害引发的房屋建筑施工安全生产事故的发生。做好以下几方面工作:

1.施工场地周边情况。施工场地周边特别重点工程(玉溪高新区龙泉工业园区、市政基础设施工程、深基坑施工),施工单位应对工地存在滑坡、崩塌、洪水、泥石流等危险因素进行全面排查整治,做好防洪排涝工作;

2.落实施工方案情况。危险性较大的分部分项工程是否按规定编制汛期专项施工方案;超过一定规模的危险性较大分部分项工程专项施工方案是否组织专家论证;现场安全技术交底是否有针对性;施工、验收、使用等情况是否符合相关规定要求等;

3.基础开挖、土石方施工的检查、监控情况。基坑壁的支护是否有效;是否在施工现场设置观测点观测基坑边坡及毗邻建筑物、构筑物的变化;是否配备足够的排水设施确保排水及时;是否及时消除安全隐患等;

4.脚手架安全情况。立杆基础是否平整、坚固;排水措施是否得当;排水是否通畅;拉结是否规范有效等;

5.建筑起重机械安全情况。建筑起重机械的基础和固定连接是否稳固;安全装置是否灵敏有效;设备抗大风、防雨、防雷击和防倒塌性能是否良好;基础排水措施是否有效等;

6.施工现场临时用电情况。变(配)电室是否满足防雨要求;“三级配电两级保护”要求是否落实;用电设施和线路敷设是否安全可靠等;

7.临时设施安全情况。围墙(围挡)、宿舍、食堂、办公区等临时设施是否满足排涝、抗大风、防雷击、防落物等要求;是否安排专人落实经常性检查、巡查等情况;

8.加强工地人员管理。施工场地入口是否建立门禁制度,是否对外来人员进行登记。

(五)危险性较大的分部分项工程。高大模板、高边坡、深基坑、施工起重机械等安全管理落实情况,包括专项施工方案是否按规范编制及审查审批的情况,施工现场是否严格按通过审查的方案实施,危险性较大的分部分项工程验收情况;

(六)建设工程项目安全防护措施落实情况。安全防护用品是否按规定配备、使用情况;

(七)质量管控情况。施工日志、监理日志是否完善,日常巡查、抽查记录资料是否到位,是否建立见证取样送检台账,施工图是否审查合格;

五、工作要求

(一)加强组织领导,全面落实责任。各责任单位应切实加强组织领导,落实工作责任,精心安排周密部署,建立协调机制,分工协作紧密配合。结合项目施工实际情况,制订切实可行的工作方案认真组织实施,主要负责人要亲自抓好工作部署,将责任分解到每个层级、每个岗位,确保各项工作顺利展开。

(二)注重预防为主 ,强化督查执法。牢固树立“隐患就是事故”的理念,强化“重大安全隐患不及时整改,视同发生事故严肃追责”意识,加强对施工现场的监督抽查巡查工作。要严格监督执法,对发现的问题和隐患,责令企业及时整改,限期内整改不了的一律予以停工。对安全生产主体责任不落实的企业和人员将加大处罚力度。

(三)突出整治重点,注重治理实效。抓住建筑施工事故易发多发的主要问题和薄弱环节,针对重点场所、要害部位、关键环节,重点突破标本兼治抓出成效。要着力突出强化对事故多发重点区域、企业的建筑施工安全专项整治;重点加强主城区、工业园区重点项目的监督检查;强化参建各方责任主体项目负责人的安全责任落实,通过治理重点问题,以点带面,实现安全发展。

(四)强化台账痕迹资料管理。各监督组要严格按照安全生产工作痕迹化管理要求加强工作推进,积极做好对各监管项目问题隐患跟踪督办及整改销号,未按期整改隐患的依法依规处理,做到专项整治工作底数楚,台账资料完整齐全。

(五)严格执法,加大曝光力度。本次检查工作结束后,区质安站要认真梳理,对检查情况进行及时通报。对存在重大隐患问题、不落实安全文明施工措施特别是扬尘治理措施不到位的一律实行挂牌督办;对累教不改的坚决依法处理。

附件1:《房屋建筑和市政工程质量安全督查检查表》

附近2:《项目施工现场质量安全督查表》

 

 

玉溪市江川区住房和城乡建设局   

201857        

 

 

                                                         

玉溪市江川区住房和城乡建设局办公室     201857日印发


附件1:

玉  溪  市  江  川  区

 

明查暗访                  地震灾后恢复重建项目 

保障性安居工程项目 

                          其他 

                           

房屋建筑和市政工程质量安全

督查检查表

 

检查项目名称:               

抽查表格(表号):               

抽查符合项①                ②                ③               

(符合项数/不符合项数) ④                ⑤                ⑥               

                ⑧                ⑨               

合计符合率:               

检查组签字:

 

 

         检查时间:              

 

 

 

 

目    录

 

1. 受检工程基本情况表(A表)····························3

 

2.责任主体和机构质量行为检查表(B1建设、施工)········4

 

3.责任主体和机构质量行为检查表(B2监理、检测)·········5

 

4. 工程建设强制性标准执行情况检查表(B3工程资料)······6

 

5. 工程建设强制性标准执行情况检查表(B4工程实体)······7

 

6.建筑施工安全生产检查表(C1监理单位)················8

 

7.建筑施工安全生产检查表(C2施工企业)················9

 

8.建筑施工安全生产检查表(C3脚手架)·················10

 

9.建筑施工安全生产检查表(C4塔机)···················11

 

10.建筑施工安全生产检查表(C5临时用电)··············12

 

11.建筑施工安全生产检查表(C6安全防护)··············13

 

12.消防安全检查表(C7消防)·························14


 

A

受检工程基本情况表

单位工程名称

工程地点

施工许可证号

开工日期

建筑面积

平方米

建筑层数

结构类型

形象进度

质量责任主体和有关机构

单  位

单位名称

单位资质

项目负责人姓名

项目负责人执业资格

建设单位

勘察单位

设计单位

施工单位

监理单位

施工图审查机构

质量检测机构

备   注

 

 

 

 

B1

工程建设责任主体和构质量行为检查

序号

检查内容(建设单位)

评价结果

备注

符合

不符合

1

施工前办理质量监督手续情况

2

施工前办理施工图设计文件审查情况

3

施工前办理施工许可(开工报告)情况

4

按规定委托监理情况

5

组织图纸会审、设计交底、设计变更工作情况

6

原设计有重大修改、变动的,施工图设计文件重新报审情况

结果

统计

符合           项;     不符合          

 

序号

检查内容(施工企业)

 

评价结果

备注

符合

不符合

1

单位资质情况

2

项目负责人资格和履责情况

3

项目部人员配备及到位情况

4

施工组织设计或施工方案审批及执行情况

5

施工技术交底情况

6

施工现场施工操作技术规程及国家有关规范、标准、图集的配置情况

7

工程技术标准及审查合格的施工图设计文件的实施情况

8

质量问题和质量事故处理情况

结果

统计

符合           项;     不符合          

 

本表结果统计

检查14项其中:符合           项;     不符合          

检查人签字:

B2

工程建设责任主体和构质量行为检查

序号

检查内容(监理单位)

评价结果

备注

符合

不符合

1

单位资质情况

2

总监理工程师资格及履责情况

3

项目监理部人员配备及到位情况

4

监理规划、监理实施细则的编制、审批情况

5

对施工组织设计、专项施工方案的审查情况

6

对材料、构配件、设备投入使用或安装前进行审查情况

7

对分包单位的资质进行核查情况

8

见证取样制度的执行情况

9

组织和审查工程变更情况

10

对重点部位、关键工序实施旁站监理情况

11

隐蔽工程、检验批、分项、分部(子分部)工程质量验收情况

12

质量问题通知单签发及质量问题整改结果的复查情况

13

监理工程师是否按照工程监理规范的要求,采取旁站、巡视和平行检验等形式,对建设工程实施监理

结果

统计

符合           项;     不符合          

 

序号

检查内容(检测机构)

评价结果

备注

符合

不符合

1

是否超出资质范围从事检测活动

2

检测报告内容及结论

结果

统计

符合           项;     不符合          

 

本表结果统计

检查15项其中:符合           项;  不符合          

检查人签字:


B3

工程建设强制性标准执行情况检查表

(工程资料)

检查项目

检查内容

评价结果

备注

符合

不符合

(一)原材料、成品、半成品、构配件

1

水泥及外加剂、掺合料

2

钢筋及钢筋焊接、机械连接材料

3

砖、砌块、填充墙砌块、后置埋件

4

预拌混凝土、砂浆

5

防水材料

(二)施工试验

 报告

6

地基强度或承载力检验报告、工程桩承载力及桩身完整性检验报告

7

混凝土试块抗压强度试验报告及统计评定

8

砂浆试块抗压强度试验报告及统计评定

9

钢筋焊接、机械连接工艺试验报告

(三)施工记录

10

水泥及外加剂、混凝土及砂浆、钢筋及连接接头、砖、砌块、防水材料、钢结构用钢材、焊接材料、紧固件等进场验收记录及见证取样和送检记录

11

填充墙砌体植筋记录、锚固力检测报告

12

结构实体检验记录

(四)质量验收

  记录

13

地基验槽记录、隐蔽工程验收记录

14

检验批、分项、分部(子分部)验收记录

15

工程质量问题处理及验收记录

本表结果统计

检查15项其中:符合       项;  不符合      

检查人签字:


B4

工程建设强制性标准执行情况检查表

工程实体)

检查项目

检查内容

评价结果

备注

符合

不符合

(一)钢筋工程

1

钢筋品种、级别、规格和数量:对照施工图检查

2

钢筋代换:检查钢筋的品种、级别或规格变更是否办理设计变更文件

3

钢筋加工制作:检查加工、绑扎质量是否满足要求

4

钢筋连接:检查连接方式和连接质量

5

受力钢筋位置和混凝土保护层厚度:检查作业面上的受力钢筋间距、固定措施,节点部位的箍筋间距,混凝土保护层厚度

(二)混凝土

   工程

6

混凝土试块留置:检查混凝土试块留置数量、养护环境、标识等

7

混凝土的外观质量和尺寸偏差:检查混凝土外观质量,抽查混凝土构件尺寸偏差

(三)砌体工程

8

砌筑砂浆强度和试块留置

9

砌块质量

10

墙体转角处、交接处及临时间断处砌筑方式

11

灰缝厚度及砂浆饱满度

12

构造柱、圈梁和拉结筋的设置等抗震构造措施情况

(四)其他

13

预制承重构件安装

14

钢结构安装

15

施工荷载控制:观察检查楼层及堆载情况

本表结果统计

检查15项其中:符合        项  ; 不符合      

检查人签字:

C1

建筑施工安全生产检查表

(监理单位)

序号

检查内容

评价结果

备注

符合

不符合

1

监理单位的资质证书复印件、项目监理机构的组织形式和规模(总监理工程师、专业监理工程师和监理员)

2

总监理工程师任命书

3

监理人员名单及其岗位职责

4

监理单位按照监理规范要求,编制含有安全监理内容的监理规划和监理实施细则

5

项目总监按规定审查施工组织设计中的安全技术措施并签字

6

监理单位按规定审核施工单位资质、安全生产许可证、“三类人员”和特种作业人员资格证书并有记录

7

监理单位按规定对材料设备进场进行查验并有记录

8

监理例会记录

9

项目总监按规定对危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案审核签字

10

工程项目开工令

11

监理单位按规定组织有关人员参加危险性较大分部分项工程安全验收

12

检查施工单位投入工程的人力、主要设备的使用及运行状况记录

13

监理单位审核施工单位报送的分包单位资格报审记录

14

工程项目旁站记录

15

监理单位对于发现的隐患按照要求督促施工单位整改到位并有相应的记录

本表结果统计

检查15项其中:符合           项;不符合          

检查人签字:

C2

建筑施工安全生产检查表

(施工企业)

序号

检查内容

评价结果

备注

符合

不符合

1

总包单位按规定将工程发包给有相应资质和安全生产许可证的分包单位

2

总包与分包单位及时签订安全生产协议书,明确职责并签字盖章

3

项目部按规定配备专职安全生产管理人员                                                    

4

施工单位项目负责人、专职安全生产管理人员按规定取得安全生产考核合格证书

5

特种作业人员按规定取得建筑施工特种作业人员操作资格证书

6

建立安全生产责任制和目标考核制度,内容齐全

7

项目经理认真履行带班制度,并有记录和签字

8

按规定编制并审核施工组织设计中的安全技术措施

9

按规定编制危险性较大的分部分项工程清单

10

按规定编制审核危险性较大的分部分项工程专项施工方案,超过一定规模的,专项施工方案经专家论证通过

11

按规定组织对危险性较大的分部分项工程安全验收

12

建立安全教育培训制度,按规定对施工作业人员进行安全生产培训教育,并建立安全培训档案

13

按规定单独列支和使用安全防护和文明施工措施费

14

建立建筑安全隐患排查制度,按规定对隐患及时进行排查整改

15

制定有针对性的生产安全事故应急救援预案,并组织演练

本表结果统计

检查15项其中:符合           项;不符合          

检查人签字:

C3

建筑施工安全生产检查表

(脚手架)

序号

检查内容

评价结果

备注

符合

不符合

1

模架工程按照规定编制审批安全专项施工方案

2

超过一定规模的模架工程安全专项施工方案按规定进行专家论证

3

安全专项施工方案变更符合相关程序

4

安全技术交底齐全

5

验收资料齐全

6

架体主要构配件有质量证明和检验报告

7

架子工等特种作业人员持证上岗

8

架体基础符合要求

9

扫地杆距离符合要求

10

自由端长度符合要求

11

剪刀撑设置位置和角度符合要求

12

连墙件设置等细部符合要求

13

悬挑钢梁锚固支座符合要求

14

步距、跨距符合要求

15

构配件表观质量及尺寸偏差符合要求

本表结果统计

检查15项其中:符合           项;不符合          

检查人签字:

 

 

 

 

 

C4

建筑施工安全生产检查表

(塔式起重机)

序号

检查内容

评价结果

备注

符合

不符合

1

起重机械安装拆卸单位具有相应的资质等级

2

起重机械安装拆卸工程按照规定编制和审批安全专项施工方案

3

超过一定规模的起重机械安装拆卸工程安全专项施工方案进行了专家论证

4

安全专项施工方案变更符合相关程序

5

多塔作业制定专项施工方案并通过审批

6

起重机械司机、信号司索工及安装拆除工持证上岗

7

起重机械产权备案、安装验收、使用登记、检测报告等齐全有效

8

起重机械租赁、拆装合同,安全管理协议等签字盖章齐全

9

起重机械租赁、拆装安全技术交底等签字盖章齐全

10

起重机械运行安全检查、整改记录齐全

11

起重机械安装、加节、附着、拆除等符合规定

12

起重机械按规定进行维护保养,并留有记录

13

塔式起重机载荷、行程、起升、回转、变幅等安全装置齐全、灵敏有效

14

塔式起重机采用TN-S接零保护系统供电

15

其他符合安全要求

本表结果统计

检查15项其中:符合           项;     不符合          

检查人签字:

 

 

 

C5

建筑施工安全生产检查表

(临时用电)

序号

检查内容

评价结果

备注

符合

不符合

1

编制临时用电施工组织设计,并履行审核手续

2

总包单位与分包单位订立临时用电管理协议,明确安全责任

3

安全技术交底资料齐全、有效

4

临时用电工程经总包单位、安装单位、使用单位等相关单位的安全、技术、工程人员进行验收

5

临时用电工程电工持证上岗

6

接地电阻、绝缘电阻测定符合要求

7

施工现场专用电源中性点直接接地的低压配电系统采用TN-S系统

8

配电系统(TN或TT)符合要求

9

配电系统采用三级配电、二级保护

10

配电设备、线路采取可靠防护措施

11

漏电保护器参数符合要求

12

外电防护设施设置符合要求

本表结果统计

检查12项其中:符合           项;不符合          

检查人签字:

C6

建筑施工安全生产检查表

(安全防护)

序号

检查内容

评价结果

备注

符合

不符合

1

安全帽、安全带、安全网等安全防护用品具有产品质量合格证

2

悬挑式物料钢平台、移动式操作平台安装、使用和拆除安全技术交底资料齐全有效

3

悬挑式物料钢平台制定专项施工方案

4

悬挑式物料钢平台验收合格,资料齐全

5

施工现场临边设置不低于1.2米的防护栏杆

6

施工现场安全防护网设置符合相关标准规范要求

7

施工现场楼梯口和预留洞口防护符合要求

8

通道口搭设的防护棚严密、牢靠,防护棚长度符合坠落半径要求

9

电梯井口有可靠的洞口防护措施,电梯井内每隔两层且不大于10m设置一道水平安全网

10

悬挑式物料钢平台在明显处设置荷载限定标牌

11

悬挑式物料钢平台斜拉杆或钢丝绳按规定设置

12

悬挑式物料钢平台的下部支撑或上部拉结点设置符合要求

13

移动式操作平台组装符合设计要求且验收合格

14

移动式操作平台四周按要求设置防护栏杆和登高扶梯

本表结果统计

检查14项其中:符合           项;不符合          

检查人签字:

 

C7

消防安全检查表

序号

检查内容

评价结果

备注

符合

不符合

1

是否制定施工现场防火安全管理制度和防火安全岗位职责;

2

是否成立施工现场防火安全管理领导小组及义务消防队;

3

是否制定防火安全措施费用提取计划,建立防火安全措施费用专款专用台账;

4

在建设工程开工前,是否制定施工现场防火安全措施及消防设施平面布置图;

5

是否编制防火应急救援预案;

6

是否定期组织消防应急救援演练,并有演练记录资料;

7

是否定期对施工现场管理人员和作业人员进行防火安全生产教育培训,并有教育培训记录资料;

8

是否定期检查施工现场生活区、办公区、作业区的防火安全措施、设施和器材的完好状况,并有检查记录资料;

9

施工现场涉及电焊气作业等动火情况的,是否有进行三级动火申请审批,并有三级动火申请审批资料;

10

实行专业分包或劳务分包的,分包施工合同中是否明确防火安全管理范围、防火安全责任;

11

施工现场大门入口处或作业区是否设置相关灭火器材和消防安全警示标志;

12

高层建筑是否使用合格的阻燃式密目式安全网;

13

消防器材配备

本表结果统计

检查13项其中:符合           项;不符合          

检查人签字:

 

 

附件2:

项目施工现场质量安全督查表

项目名称:                                                 督查时间:2018年  月  日

建设单位

项目负责人(签字)

施工单位

项目负责人(签字)

监理单位

项目负责人(签字)

查出的主要问题和隐患

整改措施及建议

督查组成员签字:

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