江川县交通局2009年度工作意见
2009年是深入贯彻落实党的十七大和十七届三中全会精神的重要一年,也是加快推进江川农村交通事业发展、实现交通“十一五”建设目标的关键一年。在新的一年里,江川交通工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照服务于江川“高原湖泊生态县”经济社会发展、服务于社会主义新农村建设、服务于人民群众安全便捷出行的要求,牢牢把握中央及省、市各级党委政府加快农村交通发展,特别是当前中央扩大内需、促进经济增长的难得机遇,顺势而谋,乘势而上,努力提高公路养护及路政、运政等服务水平,大力推进行业精神文明建设和党风廉政建设工作,不断推进交通基础设施建设取得新的成效。
一、认真履行部门职能,切实推进交通发展
(一)按计划完成交通基础设施建设工作任务
1.三湖一海公路。该路起于路居镇小凹村(江川与华宁交界),沿海边、经路居青鱼湾、隔河、海门桥,止于澄川公路(翠大线)左卫堵漏点,全长23.25公里。2004年11月至2006年7月投资6161万元完成路基工程。2008年4~5月,投入资金850万元,完成冷冻厂至左卫路段的路面硬化工作,剩余路段已于2008年12月29日进行了路面工程开工典礼。目前,该工程的招标工作基本结束,我局将按照上级计划,积极配合市交通部门抓好该项工程的实施,圆满完成建设任务。
2.星云湖防洪截污大堤路面建设。防洪大堤全长8.009千米(出水口―大凹),按公路山岭重丘区四级及旅游线路进行设计,最小半径15m,设计荷载汽车-15级,挂车-80级,堤宽分别为9m、12.5m。路面设计计划采用沥青及机制弹石两种路面形式,铺筑路面宽度为6.5m。大堤两侧初步设计为干砌挡墙,靠湖面侧设置2m宽的人行道(亲水平台),在有条件的路段增设泊岸码头等工程建设。此项工作将按照县委、县政府的要求组织实施。
3.星云湖环湖公路螺蛳铺至海门桥段路面改造工程。该公路起于螺蛳铺,经赵家湾、大麦地、兰田,止于海门村,全长6.967公里,按三级公路标准改建。主要控制指标为:设计时速为30公里/小时,路基宽7.5米,车道宽度6米,圆曲线最小半径30米,最大纵坡8%,汽车荷载二级,路面类型为水泥混凝土,项目投资控制在652.669万元以内。计划从2009年2月8日组织施工,至4月底完成工程建设工作。
4.通达公路建设。按照江川交通网络“十一五”规划发展目标,2009年将完成上级下达的通达公路建设任务。
5.公路养护大中修工程。2009年,完成江城至翠峰(江二中段)3公里路面大修改造工程,并力争落实和完成路居甸东线2.1公里路面大修工程的立项和工程项目实施工作。
(二)公路管理养护工作
按照统筹兼顾、突出重点的公路管理养护方针,切实抓好高等级公路和农村公路的日常养护工作。公路管理、养护要坚持科学养护,全面养护,常年养护的工作原则,突出一个“畅”字,保持一个“洁”字,实现一个“绿”字,注重一个“美”字,确保一个“安”字,从而构建通畅、安全、舒适、优美的公路交通环境。要结合农村公路管理养护体制改革工作,积极探索农村公路养护管理办法,制定考核机制及办法,落实奖惩措施,加大乡村公路养护力度,切实解决我县部分山区群众出行难问题。要全力抓好雨季期间的防抢保通工作,着力提高公路的通行能力,确保全县公路安全畅通。要加强职工安全教育工作力度,努力提高职工的安全意识,严格执行安全操作规程,杜绝安全事故的发生。
(三)运政管理工作
2009年,为确保我县道路运输市场安全、有序,要加强源头管理,积极与相关部门进行协作,严厉打击非法营运活动,进一步巩固农村客运市场秩序;要督促江城、前卫、安化和九溪四个乡镇客运站及早投入使用,使沿线群众出行更加便捷、舒适、安全。要做好九溪至玉溪客运线路车辆更新的各项工作,确保该线路车辆更新工作的平稳、顺利;要以“三个服务”为出发点,认真开展“三基二抓一提高”管理创新活动,全面提升交通执法队伍素质和行业管理水平。
(四)切实加强社会事务管理,努力做好综治维稳和平安创建工作
1.切实做好部门包村及挂钩联系工作,力所能及地为基层解决实际问题,进一步密切干群关系。要按照新农村建设的要求,下派新农村建设指导员到所联系的安化乡做好2009年的新农村建设工作;要结合交通部门实际,积极解决挂钩乡镇的一些实际问题,并从打击非法客运,确保客运安全方面制定与安化乡开展“新一轮平安乡镇”创建工作计划和方案,并抄报县综治维稳办和安化乡;年内要不少于2次到挂钩乡镇开展调研活动,并形成2篇以上调研报告;确定安化乡董炳村委会为基层组织建设重点,并切实开展工作;年终要对挂钩乡镇开展工作的情况形成书面报告,报(抄)送县综治维稳办和安化乡。
2.切实抓好改革发展和稳定的各项工作,确保交通改革发展顺利。要进一步落实农村公路养护体制改革的各项措施,切实抓好农村公路管理和养护工作;要根据运政部门上划改革实际,深入研究客运、货运、海事等方面的工作,加强联系,指导交通运输市场管理,抓好运管工作,特别是要及时协调化解运输市场矛盾纠纷,推进改革工作取得新的效果;要加强公路沿线治安防范体系建设,充分发挥路政及乡镇村组交通协管人员作用;要做好隐患排查工作,维护交通运输安全,防止重特大事故发生;要继续抓好澄川二级路江川收费站的管理工作,确保在税费改革过程中,贯彻中央精神,落实上级措施,保证工作稳定有序地开展;要重视信访工作,积极解决工程清欠问题和群众反映的有关问题等。
3.继续加大综治维稳和平安创建工作力度,建立长效机制,确保交通工作和谐健康发展。要加强对社会治安综合治理和巩固“平安单位”创建成果工作的领导,健全机构,落实人员,制定相应的工作计划、工作方案、考评办法,完善制度和措施,落实工作目标和任务。2009年,要围绕综治维稳和新一轮“平安单位”创建活动,加强目标管理责任制落实工作,在普法教育,平安建设宣传,系统职工、家属、子女教育管理,单位内部安全防范,“无邪教单位”创建,“无毒单位”巩固,无火灾,无治安案件、刑事案件,无安全事故等方面,抓好工作落实。要坚决杜绝“黄、赌、毒”以及违反计划生育规定现象发生。
4.认真落实节能减排的各项措施。要积极学习、宣传和贯彻落实公共机构节能条例,做好机关节能工作;要抓好交通节能宣传,让广大交通参与者逐步树立节约能源的意识。
5.落实“四项制度”和公务员管理的各项措施,不断加强机关作风建设。全体干部职工要严于律己、克己奉公、依法办事,自觉维护机关形象。要全面落实“四项制度”和公务员管理的各项措施,转变观念,改善作风,做好本职工作,履行好岗位职责。要严格执行《云南省公务员八条禁令》和各项工作纪律,建立和完善考核制度,优化机关工作作风。
6.积极做好县委、县政府安排的其它工作。围绕县委、县政府制定的发展方向和目标,服从大局,认真做好县委、县政府安排部署的各种建设任务和临时安排的各项工作。要调动干部职工的积极性,充分发挥部门职能作用,认真做好单位内部其它相关工作(含政府信息公开、电子公文交换等办公室工作)。
二、加强党建工作,落实党风廉政建设的各项制度和措施
2009年,交通局党总支工作的总体思路是:认真学习、宣传和贯彻落实党的十七大、十七届三中全会及中纪委和省、市、县党建工作会议精神,按照县委、县纪委的要求,落实党建工作的各项措施,创新工作方法,进一步推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展。加强党员队伍建设,充分发挥党组织和党员的“两个作用”,团结全体同志,为实现江川交通发展目标提供坚强的组织保障。具体要抓好以下工作:
(一)深入学习贯彻十七大和十七届三中全会精神,认真开展深入学习实践科学发展观活动
党的十七大、十七届三中全会以及中纪委三次全会和省、市、县委、纪委会议精神的深入学习,是建设“学习型”机关的重要任务。我们要把加强领导干部党性修养、树立和弘扬良好作风作为重大政治任务抓紧抓好,做到年初有计划,年终有检查落实。要重点掌握中国特色社会主义和科学发展观理论体系,深入开展学习实践科学发展观活动,努力推进交通建设和发展。要坚持学习、教育制度,组织职工每周开展学习活动不少于1次;各支部开展党员活动日活动每月不少于1次。同时,要努力创新学习方式,定期过好组织生活。
(二)加强纪律作风建设,推进廉政勤政工作
按照县纪委十一届四次会议要求,认真落实党风廉政建设责任制和党员目标管理责任制,不断增强党员干部反腐倡廉、艰苦奋斗的意识;积极开展廉政文化进机关活动,把党内监督和廉洁自律纳入党员日常教育监管工作之中;坚持“八个坚持、八个反对”,自觉与违法、违纪、赌博、懈怠、不和谐现象作斗争;履行“廉洁、勤政、务实、高效”的服务承诺,营造文明、和谐、奋进、奉献的机关风尚。
(三)积极创建“五型”机关
全面开展构建以“学习型、服务型、效能型、务实型、和谐型”机关为内容的创建“五型”机关活动,是我局2009年的一项重大工作任务。要制定创建“五型”机关工作计划,保证此项工作的有序开展。
(四)进一步强化机关党组织和党员队伍建设
认真执行《中国共产党章程》规定的“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”方针,严格按规定程序做好入党积极分子的培养教育和新党员的发展工作;提高党员责任意识,按时组织好日常党内民主生活,按规定标准按时执行党费收缴并及时公布;加强年度党建目标责任制管理,按时做好党员目标考评工作;建立有检查、有评比、有表彰的激励机制,促使党员更好地发挥先锋模范带头作用。
总之,2009年,在县委、县政府的正确领导下,我局将自觉接受人民群众的监督,进一步解放思想,全面提高宗旨意识、大局意识、责任意识,坚持团结协作,和谐进取,不断增强班子的凝聚力和战斗力,努力建设成为一支能够承担重任的优秀集体。紧紧围绕交通发展规划和建设目标, 创新工作方法,积极实践科学发展观,努力推进交通和谐发展,不断开创江川交通工作新局面。