为了有效预防控制艾滋病的流行和蔓延,保障广大人民群众身体健康,确保全乡经济社会持续、快速、协调、健康发展,根据江办发[2008]71号文件精神和《江川县新一轮防治艾滋病人民战争实施方案(2008--2010年》的目标要求,结合我乡实际,制定本实施方案。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,认真贯彻落实科学发展观,在县委、县政府的统一领导下,全面落实国家“四免一关怀”政策和我县“一办法、六工程”,进一步加大防治艾滋病工作力度,按照全面发展,突出重点、综合防治、集中突破的原则,广泛发动和组织干部群众,打好防治艾滋病的新一轮人民战争。
二、工作目标
通过三年的努力和扎实工作,摸清艾滋病疫情;关怀救治措施全面落实;重点人群行为干预措施基本落实;群众防治艾滋病知识和自我防护意识明显增强,歧视艾滋病感染者和病人现象好转;对艾滋病监测能力明显提高;医护队伍及其人员素质基本适应要求;防治工作领导体制、工作机制健全,保障有力,务求三年取得成效,实现预期目标,坚决遏制艾滋病的流行和蔓延。
三、工作措施
(一)加强领导,落实责任,协调配合
安化彝族乡人民政府把防治艾滋病工作纳入经济、社会发展规划并列入政府重要议事日程,加强领导,明确职责,切实增加投入,动员各方力量加入防治工作;成立了以乡长任组长,分管领导任副组长的防治艾滋病工作领导小组;一把手经常过问艾滋病防治工作,分管领导直接抓并定期研究分析艾滋病防治工作,及时解决工作中出现的问题。各相关职能部门相互协调配合,履行好各自的职责,确保做到领导到位,措施到位、责任到位、投入到位、督促到位、真抓实干,抓出实效。
(二)抓好净化社会环境工作
1、目标:加强精神文明建设,净化社会环境,维护社会治安,阻断艾滋病传播途径;打击卖淫嫖娼、吸毒贩毒、非法采供血液等违法犯罪活动,阻断艾滋病经血液和性途径传播;巩固“无毒乡”建设,在校生毒品和艾滋病预防知识知晓率达95%,民警艾滋病防治知识知晓率达100%。
2、部门职责:
(1)派出所:为牵头责任单位,严厉打击卖淫嫖娼、吸毒贩毒等违法犯罪活动;负责毒品预防教育工作;打击零星贩毒和涉毒犯罪活动;开展民警艾滋病防治知识培训和宣传教育。
(2)卫生院:积极开展艾滋病预防控制知识宣传教育,对工作人员开展艾滋病防治知识的培训。
(3)中学、中心小学:负责开展学校毒品预防教育和艾滋病防治知识宣传教育工作。
(三)推广使用安全套工作
1、目标:通过推广使用安全套防治艾滋病,提高安全套使用率,阻断艾滋病性病经性途径传播,遏制艾滋病的流行蔓延。
2、部门职责:
(1)计生部门:为牵头责任单位,负责整个工作的组织实施,制订工作计划,落实工作措施;负责安全套营销、咨询服务工作;负责做好农村的安全套推广使用工作;协助卫生部门向艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其配偶免费提供安全套。
(2)财政所:安排落实推广使用安全套防治艾滋病工作所需经费。
(3)卫生院:负责性病的咨询治疗工作,向艾滋病病毒感染者、艾滋病病人及其配偶免费提供安全套;抓好预防艾滋病知识的宣传培训;协助计生部门做好农村安全套推广使用工作。
(4)派出所:负责提供相关信息和数据,支持、配合、参与此项工作。
(5)宣传、共青团、工会、妇联:配合做好推广使用安全套工作,在青年妇女中开展预防艾滋病知识宣传。
(四)全民艾滋病防治知识宣传教育工作
1、目标:建立乡村艾滋病防治知识宣传网络,各村委会要确定一名防治艾滋病兼职人员参与防治宣传工作,加大防治艾滋病宣传进农村的工作力度,全民普及艾滋病防治知识,增强群众对艾滋病的防护意识和能力,减少社会对HIV感染者、艾滋病病人及其家庭的歧视,营造良好的社会环境和舆论氛围,有效遏制艾滋病的传播和蔓延。重点突出对劳务输出适龄人群开展防治艾滋病健康教育,要求对艾滋病防治知识知晓率达100%;不断开展入户宣传,到2010年底对95%的村进行过入户宣传,农村居民艾滋病防治知识知晓率达90%以上;在中小学校中广泛开展艾滋病防治知识宣传,学生对艾滋病防治知识的知晓率达95%;对乡政府、企事业单位人员、村、组领导等艾滋病防治知识宣传骨干进行艾滋病防治知识专题讲座,培训考试合格率达100%;
2、措施:采取分级培训与分类指导相结合、面上工作与点上工作相组合、大众传媒与社会宣传结合、形式与内容相结合,在农村、机关、学校、企业等单位齐头并进,各级各部门齐抓共管,千方百计搞好艾滋病防治知识宣传教育,从源头遏制艾滋病的流行蔓延。
(1)提高宣传教育工作人员的能力。乡政府每年举办2期艾滋病防治知识宣传教育骨干培训班,邀请专家、学者授课,并适时组织宣传骨干到各村委会、机关、学校、企业等单位宣传艾滋病防治知识。
(2)加强对青少年的艾滋病防治知识宣传教育。在中小学中发放健康教育资料,举办专题讲座开展预防艾滋病知识、性知识、性道德和法制教育活动。
(3)广泛开展多种形式的全民艾滋病防治宣传教育活动。一是利用广播、黑板报、标语、展板和发放宣传材料等形式进行广泛宣传;二是在每年“12・1”艾滋病宣传日组织成员单位在全乡对艾滋病防治知识进行大张旗鼓地宣传。三是通过举办专题文艺晚会、知识竞赛等活动进行宣传。
(4)积极开展“四免一关怀“政策宣传和自愿咨询检测宣传,营造一个理解、关爱、没有歧视的宽松社会环境。
3、部门职责:由乡政府负责在人群相对集中地设置一块艾滋病公益宣传碑,其它全民艾滋病防治知识宣传教育工作主要由卫生院牵头,计生、共、青、妇、学校等单位密切配合各负其责:共青团、工会、妇联主要做好在青年妇女中的艾滋病防治知识宣传教育,中学、小学负责学校师生的宣传教育工作。
(五)深入开展艾滋病监测检测工作
协助上级相关部门进一步完善艾滋病监测检测点的建设,不断拓展卫生机构艾滋病咨询服务功能。