玉溪市江川区2019年夏粮收购情况分析

玉溪市江川区2019年夏粮收购情况分析

    为全面掌握全区夏粮收购情况，6月12日区发展改革局（区粮食和物资储备局）组成工作组深入全区收购粮食的1户国有企业、从事粮食收购的2户个体经营户、从事粮食生产的4户农户进行走访调研。现将全区夏粮收购调研情况报告如下：

一、江川区基本情况

   玉溪市江川区总面积有850平方公里（折合127.5 万亩），其中山区、半山区占71.67 %，坝区占15.96%，湖面占12.37%，形成“七山一水二分田”的格局，农业种植主要以烤烟、蔬菜、花卉为主，粮食种植为辅，属粮食销区。  

二、夏粮收购情况

（一）收购数量减少。截至2019年5月31日，区内收购粮食134吨，与去年相比减少139吨，其中，收购小麦24吨，与去年相比减少49吨，收购蚕豆110吨，与去年相比减少90吨；收购菜籽1287吨，与去年相比减少467吨。

（二）价格涨跌不一。收购价格较去年相比涨跌不一，小麦收购价2.25元—2.30元/公斤，较去年相比减0.10元/公斤，蚕豆收购价5.30元—5.50元/公斤，较去年相比增加0.60元/公斤，油菜籽收购价5.20元—5.30元/公斤，较去年相比减0.30元/公斤。

 三、主要工作措施

（一）强化安排部署。区政府及时组织区粮食和物资储备局、区农业农村局、区财政局、农发行玉溪市江川区支行主要领导和国有粮食收购企业及从事粮食收购的个体经营户参加江川区2019年夏粮收购工作会议，传达学习省市夏粮收购工作精神，对全区夏粮收购工作进行安排部署。

（二）强化宣传动员。为方便广大种粮群众交售夏粮，国有粮食企业和个体粮食收购经营户在明显位置张贴了宣传标语，在各收购点设置公示栏，公布收购品种、质量等级及价格，让广大售粮群众卖放心粮、明白粮，营造夏粮收购良好氛围。

（三）强化政策执行。夏粮收购期间，国有粮食企业和个体粮食收购经营户严格执行“五要五不准”的收购政策，敞开收购，凡是农民群众拉来交售的粮食全部依质论价收购，及时给农民结算售粮款，所有收购入库的粮食全部都是现金结算，确保了执行收购政策不走样。

（四）强化资金保障。为切实做好夏粮收购，国有粮食收购企业和个体粮食收购经营户提前谋划，提前准备收购资金，保证粮食收购资金充溢。在收购过程中，全体收购企业和经营户严格遵守现收粮食现付粮款要求，没有出现任何“打白条”和代扣代缴任何税费等现象。

（五）强化督促管理。一是在收购粮点设立监督举报电话和意见建议箱，及时受理群众来信来电，及时解决收购中存在的问题和不足。二是在夏粮收购期间，区发展和改革局（粮食和物资储备局）分管领导及执法人员共12人次、车辆4台次，先后4次对全区从事粮油收购的1户国有粮食企业和2户个体粮食收购经营户进行巡回检查，指导督促他们严格执行国家粮食收购政策，严防收购中短斤少两、压级压价、拖欠农民售粮款项等坑农害农行为，切实保护种粮农民利益。

四、存在问题和不足

主要是比较效益差距过大，种粮积极性降低，粮食自给能力下降，主要原因：农业种植结构的调整和种植经济效益的影响，区内越来越多的农民选择种植经济效益较高的蔬菜、烤烟等作物，粮食种植意愿不强导致粮源少，满足消费基本靠外调，保粮食安全难度大。据农业部门提供的数据，2019年江川区小春粮食种植面积为22100亩，比上年的24530亩减少2430亩，减幅为10%。粮食种植面积小，产量也相应减少，粮食自给率低，据2017年粮食统计供需平衡调查，2017年我区粮食自给率仅为32.57%，粮食缺口大。

五、工作意见建议

（一）加大设施投入，提高农田综合生产能力。严格执行国家基本农田耕地保护制度，加强农田水利基本建设，提高粮食生产能力，藏粮于田。

   （二）加大粮食补助，提高粮食生产积极性。从政策、资金上加大粮食种植补助力度，提高农民种粮积极性，增加粮食产量，提高粮食自给率。