问：文件是在什么样的背景下起草的？ 答：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于防范化解重大安全风险和防灾减灾重要论述以及考察云南重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，坚持以防为主、防抗相结合，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，强化卫生应急救援能力建设，地震发生后科学有序、迅速高效地开展各项医疗卫生救援工作，最大限度减少人员伤亡和健康危害，保障人民群众生命安全和身体健康，为实现我区经济社会高质量发展提供安全保障。 问：《预案》适用范围是哪些？ 答：本预案适用于江川区发生地震和临近县（区）导致人员伤亡、健康危害时的卫生应急救援工作。 问：本预案主要内容有哪些？ 答：《应急预案》共分10条，明确发生地震和临近县（区）导致人员伤亡、健康危害时的卫生应急救援工作事前、事发、事中、事后的各进程中,谁来做、怎样做、何时做、及用什么资源来做的应急反应问题。 （一）总则。明确了编制目的、依据、适用范围、工作原则等内容，要求坚持以人为本、生命优先；统一领导、分级负责；预防为主、快速反应；依法规范、资源共享的工作原则。 （二）组织机构及职责。明确了事故应急指挥部统一领导事故应对处置工作。区卫生健康局成立卫生应急救援领导小组各自职责做好各项医疗卫生救援应对处置工作。 （三）应急保障。明确了医疗保障、信息保障、人员与技术保障、物资与资金保障、社会动员保障、宣教培训等方面具体要求。 （四）监测预警、报告与评估。明确了要保持与应急管理、地震、自然资源、住建等部门的沟通联系，根据相关部门发出的地震灾害预警信息，做好紧急医学救援准备。明确了报告的主体、程序及内容,强化首报、续报、终报责任意识,任何单位和个人不得迟报、谎报、瞒报、漏报食品安全事故信息和证据,提高事故信息报告的时效性、规范性和准确性。 （五）应急响应。明确了发生地震灾害时，卫生健康部门要按照“属地管理、分级负责”的原则，迅速做出地震灾害卫生应急响应，启动地震灾害卫生应急预案，组织地震灾害卫生应急处置，同时分析疫情，制定抗震救灾疫情防控、医疗救治、救灾防护等方案。各医疗卫生应急机构，采取果断措施进行先期处理，控制事态发展。预案的启动要遵循“上级预案启动后，相关地区的下级预案随之调整；地震灾害应急预案启动，地震灾害卫生应急预案随之启动”的原则。 （六）后期处置。明确了卫生健康部门接到地震害灾的通报、报告或地震害灾卫生应急救援的指示后，应立即开展疫情评估，制定防控方案，提出防护建议，向同级政府和抗震救灾指挥部报告，派出卫生应急救援队伍迅速赶赴现场开展救援工作。根据救援需要，相继调集地震灾害卫生应急救援增援队伍和力量。在特别重大、重大地震灾害发生后，为第一时间赶赴现场，经报请区政府或区抗震救灾指挥部领导同意，可协调人民武装部支持、征调航空公司和通航企业航空器等方式，使用航空器进行地震灾害卫生应急救援、药品设备器械、防护用品和后勤保障物资等投送和运输，在救援过程中开展伤病员转运，血液、药品、物资的运输等，确保地震灾害卫生应急救援工作及时开展。在新冠疫情叠加的地震灾区，指定医疗机构收治确诊病例，按照新冠肺炎医疗救治方案等进行医疗救治。 （七）附则。涉及预案管理与更新、演习演练、预案实施、预案解释等内容。 相关文档：玉江卫健发〔2023〕1号 玉溪市江川区卫生健康局关于印发玉溪市江川区地震灾害卫生应急预案的通知 |
滇公网安备：53042102000006
