为全面贯彻落实党的二十大关于“三农”工作的重大战略部署和习近平总书记关于“三农”工作的重要论述，深入推进乡村振兴，加快农业农村现代化进程，根据《中共中央国务院关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的意见》（中发〔2024〕1号）、《中共云南省委云南省人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》（云发〔2024〕1号）、《中共玉溪市委玉溪市人民政府关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》（玉发〔2024〕1号）精神，结合我区实际，提出如下实施意见。 一、夯实粮食安全生产基础 （一）提升粮食和重要农产品供给能力。严格落实粮食安全党政同责要求，完成粮食播种面积9.84万亩、产量4593万公斤以上，油料种植面积3.14万亩，产量462万公斤以上，大豆种植面积0.05万亩以上。及时足额兑付耕地地力补贴和实际种粮农民一次性补贴，持续推进新一轮中央财政保费补贴农产品保险，继续实施地方特色农产品保险。构建完善“粮烟协同”发展机制，积极推广烟粮、烟油、烟菜等常态化轮作模式。做好“菜篮子”产品生产、质量安全、市场应急保障等工作。稳定蔬菜种植面积 24万亩、产量59.89万吨。稳定畜牧、渔业生产，确保肉猪出栏、肉类总产量和禽蛋产量分别增长1%、1%和3%以上，水产品产量3600吨以上。树立大农业观、大食物观，做活林下经济文章，发展林药30亩、林菜200亩、林蜂0.05万箱、林下禽类0.3万羽，支持引导食用菌产业发展。〔责任单位：区农业农村局、区发展改革局、区财政局、区林草局、区供销合作社、区烟草产业服务中心，此条及以下各条均需各乡镇（街道）落实，不再罗列〕 （二）守牢耕地保护红线。强化耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，完成26.67万亩耕地和22.50万亩永久基本农田保护任务。严格落实耕地占补平衡，土地综合整治新增耕地0.038万亩。完善“大棚房”常态化监管机制，严防“大棚房”问题回潮反弹。稳妥开展违规占用耕地建房整改复耕，按时序推进耕地“非粮化”、“非农化”整改。严厉打击非法占用农用地、耕地非法取土等耕地违法行为。推进撂荒地综合利用，盘活种好用好无人耕种的撂荒耕地。完成第三次全国土壤普查相关工作。〔责任单位：区自然资源局、区农业农村局〕 （三）推进农业基础设施建设和科技提升。加大高标准农田建设力度，新建高标准农田1.16万亩、改造提升0.22万亩。推进设施农业现代化提升行动，以花卉、蔬菜等为重点推进设施改造升级。持续推进全域现代化水网体系建设，加快茶尔山、滴白水、捧寨3座水库除险加固项目建设。强化小型农田水利设施建设和管护，提升防洪抗旱保障能力。加强农业气象灾害、植物疫病虫害、动物疫情防控等农业综合防御体系建设，健全农业防灾减灾救灾长效机制。落实农机购置补贴政策，支持适宜农机具的研发推广，主要农作物耕种收机械化水平达55%以上。实施种业振兴行动，加快粮菜花果油等主要作物良种和关键技术推广，主要农作物良种覆盖率达97%以上。发展数字农业、智慧农业，鼓励和引导农业经营主体把现代数字信息技术融入生产经营管理。〔责任单位：区农业农村局、区水利局、区应急管理局、区发展改革局、区科学技术局、区人力资源社会保障局、区气象局〕 （四）加强粮食和重要农产品调控。加强粮食储备调节和应急保障，落实储备粮规模调整任务，加强全区10个应急供应网点、1个粮食应急配送中心、1户粮食应急加工储运企业的监管。加强重要农产品消费监测分析，探索建立农产品行情分析信息发布机制。落实反食品浪费工作要求，推进全链条节粮减损，组织企业开展绿色储粮工作，加强反食品浪费宣传教育，坚决制止餐饮浪费行为。〔责任单位：区委宣传部、区发展改革局、区农业农村局、区市场监管局〕 二、守牢不发生规模性返贫底线 （五）抓实防止返贫监测。严格落实防止返贫监测帮扶机制，聚焦全区60户170人未消除风险的监测对象，“因人因户，一户一策”制定帮扶措施，确保人均纯收入1万元以下且有劳动能力的脱贫户和监测户动态清零。持续巩固提升“三保障”和饮水安全水平，农村脱贫家庭辍学学生持续保持动态清零，农村低收入人口动态参加城乡医疗保险参保率不低于99%，实施农村危房和抗震改造6户以上；落实农村饮水运行管护长效机制。加强对存在因灾因病返贫风险农户的监测，落实医疗保障和救助政策。〔责任单位：区乡村振兴局、区巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组成员单位〕 （六）做好后续帮扶。落实脱贫人口持续增收“三年行动”，力争实现脱贫人口人均纯收入增长10%以上。严格落实中央、省级衔接资金投入产业项目比例不低于65%、53%要求，全年实施各类项目30个以上，其中工程项目20个以上。脱贫人口小额信贷余额保持在0.25亿以上。稳定脱贫劳动力就业规模，脱贫劳动力转移就业3000人以上，公益岗位500个以上，就业帮扶车间6个以上。持续开展消费帮扶“六进”活动，拓宽消费帮扶渠道。〔责任单位：区乡村振兴局、区巩固脱贫攻坚推进乡村振兴领导小组成员单位〕 三、全面推进乡村产业高质量发展 （七）持续实施农业现代化三年行动。围绕粮食、花卉、蔬菜、烟草、渔业等产业，推进种业、设施农业、农产品加工、冷链物流等重点工作，建立高原特色现代农业产业体系，壮大生态农业、高效农业、共享农业，确保第一产业增加值增长5.2%以上。〔责任单位：区农业农村局、区林草局、区工业商贸和信息化局、区供销合作社〕 （八）大力发展现代农业产业基地。落实现代农业示范基地建设三年行动，推进农业基地“两权登记”、“两权抵押”信贷试点；聚焦花卉、蔬菜等重点产业，建设一批高端大棚、标准化种养标杆；打造一批知名度高、辐射带动强的高端精品基地，力争新培育认定基地238个（区级180个、市级50个、省级8个），争取云菜集团、卓一食品、丫眯食品等的基地进入省级基地行列。加快建设数字农业基地、智慧农业基地，示范推动农业生产方式由粗放低质向集约高效转型，争取亚洲花卉科创谷实施国家数字设施农业创新应用基地建设项目，打造数字农业示范基地。着力提高高端农业设施占比，加快推进设施农业建设，新增设施农业面积1600亩以上。提升基地建设质效，推进农工分离、农贸分离，培育壮大“四上”企业，新增“四上”企业2户。〔责任单位：区农业农村局、区林草局、区市场监管局、区工业商贸和信息化局、区供销合作社〕 （九）培育农产品品牌。大力发展“一乡一特”、“一村一品”，打造一批“土字号”、“乡字号”特色产业品牌，新增绿色、有机和全国名特优新产品10个以上。统筹推进星云优质稻米、光山多肉、九溪草莓和窑房猕猴桃等特色农产品优势区建设，推动现代农业产业集聚发展。做强地理标志农产品，全力打造江川“蔬菜、烤烟、花卉、渔业”品牌，争创国家级“一村一品”示范村（镇）1个。〔责任单位：区农业农村局、区林草局、区文化和旅游局、区市场监管局、区供销合作社〕 （十）培育壮大农业市场主体。实施新型农业经营主体提升行动，加大招商引资力度，引进不同层次的经营主体入驻江川。有序引导土地流转，发展适度规模经营。探索建立以小农户为基础、新型农业经营主体为重点、社会化服务为支撑的农业经营体系，把小农户带入大市场，新增农业龙头企业22户（区级14户、市级7户、省级1户）、市级农民专业合作社和家庭农场各2个。持续推动农贸分离，新增农贸分离34户。培育“链主”企业，推进产业深度融合，持续提升农业龙头企业规模实力、联农带农能力、品牌影响力和自主创新能力。鼓励支持蔬菜、花卉等专业协会发展。〔责任单位：区农业农村局、区市场监管局、区供销合作社〕 （十一）着力提升农产品流通质效。做好全渠道整合营销，坚持线上线下“两条腿”走路，健全完善农产品交易体系。加快冷链物流体系建设，围绕蔬菜、花卉等重点产业，加快补齐产地预冷、清洗加工、分拣包装、仓储保鲜、物流配送等设施短板，打造生鲜农产品仓储保鲜冷链物流网络，推进雄关物流产业园等项目建设。加大宣传推介，推动更多优质农产品进入全国性综合交易市场、大型商超和高端集贸市场。加快农业生产性服务业发展，深入开展农村物流配送全打通、农村电子商务全覆盖专项行动，确保行政村快递覆盖率100%。加强与国内电商平台合作，围绕中营草莓、六十亩百合，大平地黄梨，窑房猕猴桃、光山多肉、星云生态稻等特色优质农产品打造标准化、品牌化电商产品，引导村级电商主体、企业、农户入驻各电商平台。开展电商市场主体孵化、人才培训、营销策划、产品展销等一系列活动，通过直播带货、短视频推广、公众号运营等方式，拓展农村电商销售新业态，推进农产品网络销售额稳步提升。加强农村流通领域市场监管，持续整治农村假冒伪劣产品。〔责任单位：区发展改革局、区工业商贸和信息化局、区农业农村局、区市场监管局、区供销合作社、区委网信办、区邮政公司〕 （十二）推动一二三产业融合发展。构建粮经饲统筹、农林牧渔并举、产加销贯通、农文旅融合的现代乡村产业体系。以“粮头食尾”、“农头工尾”为抓手，推进农产品精深加工，打造农 产品加工集聚区，农产品加工业产值（不含烟草制品）增长8% 以上。大力发展生态旅游、森林康养、休闲露营、观光农业等新 产业新业态。探索农业产业基地建设与乡村振兴示范园、田园综 合体、现代农业庄园等融合发展新路径，打造一批集“吃住行游 购娱”于一体的高品质乡村旅游目的地，打造国家级“芳香之旅”美丽乡村休闲旅游行精品线路1条、市区级“一路生花”、“滨 湖星云文化游”、“江城如画一日游”美丽乡村休闲旅游行精品 线路3条。〔责任单位：区农业农村局、区发展改革局、区工业 商贸和信息化局、区文化和旅游局、区市场监管局〕 四、促进农民收入稳步增长 （十三）着力提升富民强村能力。深入实施农村居民和脱贫人口持续增收三年行动，依托本地特色资源发展特色种养、林下经济等经营项目，培育一批家庭农场、家庭工场、手工作坊、乡村车间，鼓励和支持农民、村集体参与全产业链发展。支持村集体盘活闲置资产资源，探索利用集体土地、林地、水面等资源，建设农业生产服务设施和乡村旅游等项目，通过资源发包、物业出租、资产入股或自主经营增加收入，做大做强农村集体经济，确保所有行政村集体经营性收入稳定在10万元以上，力争全部达到15万元以上。农村居民人均可支配收入增长7%以上。〔责任单位：区委组织部、区农业农村局、区工业商贸和信息化局、区自然资源局、区林草局、区财政局、区文化和旅游局〕 （十四）全面落实稳增收措施。发展县域经济，扩大就业容量，促进就地就近就业。学习借鉴永仁县“幸福里”就业平台经验做法，构建“四位一体”公共就业服务体系。加大农村劳动力就业和高素质农民培训，对有培训意愿的农村劳动力实现“应培尽培”，稳定农村劳动力转移就业8.65万人以上，开展高素质农民培训250人次。落实农民工稳岗就业政策，做好农民工就业创业服务、权益维护、生活困难农民工兜底保障等工作。加强拖欠农民工工资源头预防和风险预警，完善根治欠薪长效机制。在重点工程项目和农村中小型基础设施建设领域积极推广以工代赈，扩大劳务报酬规模。〔责任单位：区农业农村局、区住房城乡建设局、区人力资源社会保障局、区工业商贸和信息化局〕 （十五）培养农村致富带头人。统筹实施好“头雁”项目、“耕耘者”及高素质农民培训计划，每个村培养3—5名致富带头人。落实支持青年创业兴乡三年行动，培育和引进一批农业职业经理人、经纪人、文化能人、乡村工匠、非遗传承人、带货主播等到乡村创业。〔责任单位：区委组织部、团区委、区人力资源社会保障局、区农业农村局、区工业商贸和信息化局、区文化和旅游局〕 （十六）健全完善利益联结机制。落实支持联农带农经营主体奖补办法实施细则，健全扶持政策与带动农户增收挂钩机制，推动企业、合作社、农户、村集体各方收益合理分配。积极培育以龙头企业为核心、专业合作社为纽带、家庭农场和种养大户为 基础的现代农业产业化经营联合体，通过发展生产、就业务工、土地流转、资金资产入股、收益分红等多种方式，与农户建立经营合作和利益联结关系，实现互利多贏。发挥党建引领作用，以基层组织力推动产业联农带农，让企业挣钱、农民增收、合作社和村集体有合理收益。〔责任单位：区委组织部、区农业农村局、区发展改革局、区工业商贸和信息化局〕 五、建设宜居宜业和美乡村 （十七）学活用好“千万工程”经验。对标省级示范村、提升村和星级乡村建设标准，建成“千万工程”省级示范村5个（白石岩、光山、六十亩、阳山庄、侯家沟）、提升村49个和打造三星级及以上美丽乡村7个（四星级：六十亩小组、河咀社区、江城社区；三星级：矣文小组，六十亩、侯家沟和阳山庄村委会），补齐缺项、弱项、漏项，同步推进整治村建设，按时按质完成年度目标任务。〔责任单位：区农业农村局、区住房城乡建设局、市生态环境局江川分局、区自然资源局、区林草局〕 （十八）强化乡村建设规划引领。科学布局生产、生活、生态空间，全面完成“多规合一”实用性村庄规划审批入库，增强乡村规划的约束力和执行力。积极盘活使用农村空闲、废弃、低效利用的存量集体建设用地，有效保障乡村基础设施和产业发展用地。落实乡村建设负面清单，推进农村乱占耕地建住宅问题排查整治专项行动，健全完善宅基地联审联批制度，引导农民依规有序建房。集中力量抓好普惠性、基础性、兜底性民生项目建设，优先建设既方便生活又促进生产的项目，严禁搞脱离实际的“样板工程”、“政绩工程”、“形象工程”。〔责任单位：区自然资源局、区农业农村局、区住房城乡建设局〕 （十九）深入开展农村人居环境整治。开展爱国卫生“7个专项行动”，深入推进农村厕所革命、生活污水、垃圾治理、村容村貌整治提升和绿美乡村建设，新建农村公厕1座，全区村卫生户厕覆盖率达90%、农村生活污水处理率达98%、生活垃圾设施覆盖率达88%以上。持续推进清理整治农村临违建筑和危旧房专项整治行动，全面清理整治乱堆乱放和残垣断壁，加强杆线有序化处置。深入开展绿美乡村建设，建成省级绿美乡镇1个（安化乡）、省级绿美村庄4个（六十亩小组、徐家头小组、白石岩小组、新房子小组）、市级绿美村庄43个。〔责任单位：区住房城乡建设局、区农业农村局、市生态环境局江川分局、区林草局〕 （二十）补齐农村基础设施短板。深入实施农村供水保障、城乡供水一体化三年行动，解决资源性、工程性缺水问题，农村自来水普及率达88%以上。扎实推进“四好农村路”建设，实施自然村公路硬化建设项目15.6公里。补齐农村防灾减灾、消防、应急保障设施短板。积极争取实施国家农村电网巩固提升项目，加快农村地区4G普及和5G创新运用，推进数字乡村建设行动，农村地区5G网络覆盖80%以上。开展全国智慧广电乡村工程试点，完成广播电视公共服务标准化建设。推动农村分布式新能源发展，加强重点村镇新能源汽车充换电设施规划建设。〔责任单位：区交通运输局、区水利局、区农业农村局、区应急管理局、区消防救援局、区委网信办、区广电局、区供电局〕 （二十一）持续改善农村公共服务。实施学前教育启蒙筑基、义务教育创优提质、高中教育突破突围、职业教育产教融合4个专项行动，扩大优质教育资源供给。加强乡村两级医疗卫生、医疗保障服务、传染病防控和应急处置能力建设，乡镇卫生院、村卫生室服务能力达国家基本标准比例提高至90%、35%以上。更加关注“一老一小”，做好防溺水、校园安全、心理健康等工作，发展农村老年助餐和互助服务，乡镇农村区域性养老服务中心覆盖率达60%。健全城乡居民基本养老保险“多交多得、长交多得”激励机制。加强农村生育支持和婴幼儿照护服务，做好农村流动儿童、留守儿童、妇女、老弱病残人员的关爱服务。〔责任单位：区教育体育局、区民政局、区卫生健康局、区医保局、区人力资源社会保障局、区妇联、区残联、区关工委〕 （二十二）持续推进农业农村绿色发展。实施“五位一体”湖外水资源循环利用工程，推进山水林田湖草一体化保护和系统治理。实施农业面源污染专项行动，持续调整种植结构，完成星云湖流域环境友好型和生态保育型作物种植12.05万亩，向星云湖开展土著渔种增殖放流50万尾以上，推广稻鱼生产模式。推进农村有机生活垃圾粪污农业生产有机废弃物资源化处理利用，秸秆综合利用率达90%以上，畜禽粪污综合利用率达90%以上，废弃农膜回收率达84%以上。推进星云湖流域农药化肥减量增效，推广科学施肥技术16.2万亩次，有机肥替代部分化肥2.1万亩次，绿色防控42.34万亩次。加强耕地土壤重金属污染排查整治，完善农产品质量“从农田到餐桌”安全监管体系建设，农产品质量安全例行监测总体合格率达98%以上。深入实施河（湖）长制、林长制，实施古树名木抢救保护行动。〔责任单位：区发展改革局、区农业农村局、市生态环境局江川分局、区星云湖管理局、区水利局、区市场监管局、区林草局〕 （二十三）推进城乡融合发展。促进区乡村功能衔接互补、资源要素优化配置，强化市政、服务设施建设。实施新一轮农业转移人口市民化行动，完成农转城户籍人口0.4万人。推进城乡义务教育学校共同体、紧密型医共体建设。推动供电、供气、电信、邮政等普通服务类设施城乡统筹建设和管护，推动市政管网、乡村微管网等往户延伸。积极探索将城镇常住人口全部纳入住房保障政策范围。加强传统村落保护利用。〔责任单位：区发展改革局、区教育体育局、区卫生健康局、区民政局、区自然资源局、区住房城乡建设局、区农业农村局、区文化和旅游局、区委网信办、区供电局、区邮政公司〕 六、大力提升乡村治理水平 （二十四）抓党建夯实基层治理基础。实施基层党建高质量发展五年行动计划，推进基层党建“四级联创”，建好建强农村基层党组织。扎实推动村级组织“大岗位制”提质增效。全面实施村党组织带头人后备力量培育储备三年行动，每个村至少培养1—2名比较成熟的后备力量。分级举办各类培训，全面提升乡镇（街道）领导班子、驻村工作队员和村干部抓乡村振兴能力。落实好乡镇（街道）抓经济促发展考核评价方案，发展壮大村级集体经济。持续推进村级事务阳光工程，加强对村干部特别是“一肩挑”人员的监督管理。优化驻村第一书记、科技特派员、金融助理、乡村振兴工作队选派管理，强化派出单位联村帮扶。推广“街乡吹哨、部门报到”等做法，严格实行上级部门涉基层事务准入制度，加大编制资源向乡镇倾斜力度，规范借调干部。持续深化乡村振兴领域不正之风和腐败问题专项整治，重拳纠治群众反映强烈的形式主义、官僚主义。〔责任单位：区委组织部、区纪委监委、区委社会工作部、区委编办、区农业农村局、区民政局、区人力资源社会保障局〕 （二十五）推进乡村文化繁荣发展。深入开展社会主义核心 价值观及“听党话、感党恩、跟党走”宣传教育。发挥新时代文 明实践中心（所、站）作用，推动新时代文明实践向村庄、集市 等末梢延伸。赓续优秀传统农耕文明，加强乡村优秀传统文化保 护传承和创新发展。强化农业文化遗产、农村非物质文化遗产挖 掘整理和保护利用，加大非物质文化遗产“传统技艺+现代创意”的传承创新力度，增强非物质文化遗产产品市场竞争力。推动历 史文化名镇（村）保护传承。实施农村基层文化惠民工程，抓好 农家书屋阵地建设，开展好“七彩云南全民健身工程”、中国农民丰收节系列活动，支持乡村自办群众性文化活动，促进“村BA”、村超、村晚等健康发展。持续开展美丽庭院等评选活动。深入实施“石榴红”、“润土培根”工程，全力争创全国民族团结进步示范区。〔责任单位：区委宣传部、区妇联、区委文明办、区农业农村局、区文化和旅游局、区住房城乡建设局、区教育体育局、区民族宗教局、区供销合作社〕 （二十六）持续推进农村移风易俗。倡导文明乡风、良好家风、淳朴民风。发挥村民自治作用，强化村规民约激励约束功能，持续推进大操大办、献车饭等突出问题综合治理。鼓励利用乡村综合性服务场所，为农民婚丧嫁娶等提供普惠服务。推动党员干部带头承诺践诺，推广应用清单制、积分制等有效办法，提升德治法治纪治三治融合。持续开展文明家庭、星级文明户等评选活动。〔责任单位：区委宣传部、区委政法委、区委文明办、区农业农村局、区民政局〕 （二十七）推进平安乡村建设。坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾纠纷预防、预警和化解机制。实现乡村两级综治中心实体化运作。健全农村扫黑除恶常态化机制，持续防范和整治“村霸”，依法打击农村宗族黑恶势力及其“保护伞”。依法打击处置农村邪教及非法宗教活动。持续开展打击农村赌博、电信网络诈骗等违法犯罪专项行动，深入开展“农资打假”专项行动。深入开展乡村交通、消防、渔船、住房等领域安全风险隐患排查治理。健全应急广播等体系，提升防灾避险和自救互救能力。实施“八五”普法规划，加强法治乡村建设。〔责任单位：区委政法委、区司法局、市公安局江川分局、区民族宗教局、区住房城乡建设局、区交通运输局、区农业农村局、区应急管理局、区市场监管局、区消防救援局、区广电局〕 七、加强党对“三农”工作的全面领导 （二十八）健全完善体制机制。坚持农业农村优先发展，全面落实乡村振兴责任制，党政“一把手”当好“一线总指挥”和“施工队长”，分管领导定期调度、推动工作。加强区委农办力量，发挥好牵头抓总、统筹协调、政策研究和督促落实作用。健全多部门协同联动机制，形成齐抓共管合力。落实区级四套班子领导挂联示范村制度，深入推进“四下基层”，解决农民群众反映强烈的问题。开展统计业务指导培训，提升抓经济促发展内生动力。优化各类涉农督查检查考核，突出实绩实效，减轻迎检迎考负担。按规定开展乡村振兴表彰激励。加强“三农”领域热点敏感问题舆情应对处置。讲好新时代乡村振兴故事。〔责任单位：区委组织部、区委宣传部、区委督查室、区政府办督查室、区委编办、区委农办、区发展改革局、区统计局〕 （二十九）深化农村改革创新。做好国家农村宅基地制度改革和农村乱占耕地建住宅类房屋专项整治“两项试点”工作。做好农村集体产权制度改革后半篇文章，探索农村承包地“三权”分置有效实现路径，进一步盘活农村资源资产，促进农村新型集体经济健康发展。探索进城落户农民依法自愿有偿退出土地承包经营权、宅基地使用权和集体收入分配权有效实现路径。强化农村“三资”监管，推进突出问题专项整治，提升农村集体资产的管理效能和质量。持续深化集体林权制度、农业水价和供销合作社改革。〔责任单位：区纪委监委、区自然资源局、区农业农村局、区林草局、区水利局、区供销合作社〕 （三十）拓宽乡村振兴投融资渠道。将农业农村作为一般公共预算优先保障领域，落实土地出让收入用于农业农村支出不低于9%要求。规范用好政府专项债券等政策工具，支持乡村振兴重大工程项目建设。鼓励、引导金融机构加大对农业农村项目融资支持力度，扩大涉农信贷投放。实行向上争取项目清单制，精准争取项目支持。鼓励引导社会资本积极参与乡村振兴建设。围绕特色农业、文旅康养等重点，推进联动大招商，有效承接发达地区产业转移。强化高标准农田、全域现代化水网等基础设施建设融资服务，发展农业产业链金融。发展农村数字普惠金融，推进农村信用体系建设。借鉴浙江“千万工程”经验，构建财政、项目、社会资本、社会力量、村集体、群众投工投劳和激励资金“七个一点”的整合投入机制，充分发挥资金效益。加强涉农资金项目监管，严厉查处违法违规行为。〔责任单位：区财政局、区发展改革局、江川金融监管支局、区投资促进局、区自然资源局、区农业农村局、区审计局、区水利局、区文化和旅游局〕 （三十一）发展壮大乡村人才队伍。实施乡村人才支持计划，推广医疗卫生人员“县管乡用、乡聘村用”，深化教师“县管校聘”改革，引导教育、医疗、科技、文化等领域人才定期到基层一线服务。大力发展面向乡村振兴的职业教育，加强农业科技人才、农村高技能人才和乡土实用人才培养使用，完善评价激励机制和保障措施。推广科技小院模式，积极引进科研院所、高校专家服务农业农村。〔责任单位：区委组织部、区人力资源社会保障局、区教育体育局、区卫生健康局、区科学技术局、区文化和旅游局、区农业农村局、区财政局〕
相关文档：《关于学习运用“千村示范、万村整治”工程经验有力有效推进乡村全面振兴的实施意见》政策解读 |
滇公网安备：53042102000006
